**市2024年S314線K188+000-K223+337段公路養(yǎng)護(hù)工程施工招標(biāo)公告

（招標(biāo)編號：****）

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目**市2024年S314線K188+000-K223+337段公路養(yǎng)護(hù)工程施工圖設(shè)計已由****運(yùn)輸廳以《****運(yùn)輸廳關(guān)于**市2024年S314線K188+000-K223+

337段公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目一階段施工圖設(shè)計的批復(fù)》（內(nèi)交公路函〔2024〕969號）批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為****，建設(shè)資金來自上級補(bǔ)助，招標(biāo)人為****。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：

本項(xiàng)目位于**市**境內(nèi)，路線起于S314線K188+000處，止于S314線K223+337處，實(shí)施里程35.337公里。

舊路為二級公路，路基寬12米、路面寬9米，路面結(jié)構(gòu)為：5厘米AC-16中粒式瀝青混凝土路面+20厘米水泥穩(wěn)定級配碎石基層。

舊路于2014年建成通車，目前主要存在：橋頭跳車、路面龜網(wǎng)裂、車轍、擁包、坑槽等病害。

路面工程：首先分類挖除跳車、坑槽處面層、基層，并采用C15貧混凝土補(bǔ)齊，之后全線鋪筑5厘米AC-16中粒式改性瀝青混凝土面層+20厘米水泥穩(wěn)定級配碎石基層。累計實(shí)施長度35141米。

排水及防護(hù)工程：針對部分排水設(shè)施采取抹漿修復(fù)處置。累計實(shí)施長度14214米。

橋涵工程：全線共有橋梁10座，全部維修利用。全線共有涵洞29道，其中維修利用4道，完全利用25道。****維修處置后，銑刨原有鋪裝層，之后鋪筑5厘米AC-16中粒式改性瀝青混凝土面層+防水層。累計實(shí)施長度196米。

交通工程及附屬設(shè)施：對全線標(biāo)志牌進(jìn)行更換或維修，累計181塊；局部路段新增波形梁護(hù)欄，累計2782米；平交路口處新增道口標(biāo)柱，累計496根；路面完工后恢復(fù)全線標(biāo)線，累計22741平方米。

平面交叉：對既有35處交叉道口進(jìn)行順坡銜接。

具體內(nèi)容以工程量固化清單及圖紙全部內(nèi)容為準(zhǔn)。

2.2計劃工期

本項(xiàng)目計劃工期為72日歷天，計劃開工日期：2024年08月20日，計劃交工日期：2024年10月31日。上述開工時間和工期僅作為編制投標(biāo)文件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，具體階段工期要求按項(xiàng)目管理規(guī)定執(zhí)行。

2.3標(biāo)段劃分及招標(biāo)范圍：

本項(xiàng)目施工招標(biāo)共劃分為2個標(biāo)段，具體標(biāo)段劃分情況詳見下表：

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1本次施工招標(biāo)要求投標(biāo)人具有國內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的營業(yè)執(zhí)照，在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力，并具備以下資格：

具有交通運(yùn)輸行政主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護(hù)乙級及以上資質(zhì)或公路養(yǎng)護(hù)工程二類（乙級）資質(zhì)；

本次招標(biāo)關(guān)于投標(biāo)人的資格審查要求詳見招標(biāo)公告及附件。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3每個投標(biāo)人最多可對本項(xiàng)目 1 個標(biāo)段投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.6在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://www.****.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3.7投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的，不得參加投標(biāo)。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件獲取時間：2024年07月23日至2024年08月13日09時30分（**時間，節(jié)假日不休息），逾期不予受理。

4.2獲取地址：**自治區(qū)**市公共**交易網(wǎng)（https://ggzyjy.****.cn/msym/wlcbsggzyjyw/）。

4.3投標(biāo)人應(yīng)隨時登錄**市公共**交易平臺，查看招標(biāo)人關(guān)于本次招標(biāo)相關(guān)答疑和補(bǔ)遺通知，招標(biāo)人不另行通知。

4.4**市公共**交易誠信信息庫辦理地址：******科技中心B區(qū)2#樓249室，辦公時間為周一至周五上午9：00-12：00下午14：30-18：00。聯(lián)系電話：0474-****238。

5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1工程現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。

招標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。

5.2投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年08月13日上午09時30分。

5.3投標(biāo)文件遞交方式：

本次招標(biāo)為全流程網(wǎng)上電子招投標(biāo)項(xiàng)目，所有參加本項(xiàng)目的投標(biāo)人必須在**市公共**交易網(wǎng)電子招投標(biāo)系統(tǒng)同時上傳電子版加密投標(biāo)文件第一個信封及第二個信封。

本次項(xiàng)目采用**市公共**交易網(wǎng)不見面開標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人無需到達(dá)現(xiàn)場參與開標(biāo)。

投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件時填寫投標(biāo)人信息時所填寫的聯(lián)系人電話必須為手機(jī)號碼，并保持暢通。在第二個信**標(biāo)會前，招標(biāo)人將通過電話通知各投標(biāo)人第二信**標(biāo)時間，如因投標(biāo)人原因造成的無法解密或未在規(guī)定解密時間內(nèi)完成解密的投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

5.4逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

5.5投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）、投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）開標(biāo)時，投標(biāo)人均須使用的CA數(shù)字證書進(jìn)行“遠(yuǎn)程解密”。由于投標(biāo)人原因造成無法解密或未在規(guī)定解密時間內(nèi)完成解密的投標(biāo)文件將被拒絕，視為無效投標(biāo)。

5.6投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件前，投標(biāo)人需提交人民幣第S314YHSG-1標(biāo)段52萬元、第S314YHSG-2標(biāo)段52萬元的投標(biāo)保證金。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.****.com）、**招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（https://www.****.cn/bulletin）、****運(yùn)輸廳政務(wù)網(wǎng)站（http://jtyst.****.cn）、**自治區(qū)公共**交易網(wǎng)（http://ggzyjy.****.cn/）、**自治區(qū)**市公共**交易網(wǎng)（https://ggzyjy.****.cn/msym/wlcbsggzyjyw/）上發(fā)布。

7. 評標(biāo)辦法

7.1本次招標(biāo)評標(biāo)辦法采用雙信封形式的“技術(shù)評分最低標(biāo)價法”進(jìn)行評審。資格審查方式采用資格后審。

7.2本次招標(biāo)評標(biāo)辦法詳見招標(biāo)公告附件。

8. 監(jiān)督部門

監(jiān)督名稱：****運(yùn)輸局

地 址：**察****指揮中心

電 話：0474-****739

郵 編：012000

9. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：****

地 址：**察****指揮中心

郵 編：012000

電 話：0474-****908

聯(lián) 系 人：陳女士

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

地 址：**自治區(qū)**市**區(qū)**南路54號

郵政編碼：010010

聯(lián) 系 人：郝先生

電 話：185****6168

電子郵箱：****@126.com

日 期：2024年07月19日

招標(biāo)公告附件

**市2024年S314線K188+000-K223+337段公路養(yǎng)護(hù)工程施工

資格條件要求及評標(biāo)辦法

一、資格條件要求

二、評標(biāo)辦法（技術(shù)評分最低標(biāo)價法）

評標(biāo)辦法前附表

注：各評分因素（施工組織設(shè)計評分項(xiàng)）得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評分****委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為7人及以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標(biāo)委員會成員對某一項(xiàng)評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標(biāo)報告中作出說明。

1．評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用技術(shù)評分最低標(biāo)價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報價文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2．評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1第一個信封評分分值構(gòu)成

（1）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2第一個信封評分評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3.評標(biāo)程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.6項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2第一個信封詳細(xì)評審

3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第2.2.2（1）目規(guī)定的評審因素****設(shè)計部分計算出得分A；

（2）按本章第2.2.2（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；

（3）按本章第2.2.2（3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。

3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

3.2.4評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細(xì)評審。

3.2.5通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標(biāo)人不少于3個且未超過評標(biāo)辦法前附表第3.2.4項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，均通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評審，不再對投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分。

3.3第二個信**標(biāo)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點(diǎn)對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.4第二個信封初步評審

3.4.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外；

（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。

3.4.3工程量清單中的投標(biāo)報價有其他錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標(biāo)報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

（3）當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報單價予以修正。

3.4.4修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5第二個信封詳細(xì)評審

3.5.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算，計算出評標(biāo)價，并編制價格比較一覽表。

3.5.2評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，****委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.****集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。****委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，****委員會的要求。

3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.8不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9評標(biāo)結(jié)果

3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。