第一章 談判采購公告

1．談判采購條件

本項(xiàng)目為城發(fā)環(huán)保****公司2024年度電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全集成技術(shù)服務(wù)談判采購項(xiàng)目，采購人為****，資金來自企業(yè)自籌。該項(xiàng)目已具備采購條件，采購方式為談判采購，誠邀有意愿、具備資格的響應(yīng)人參加談判。

2．項(xiàng)目概況

2.1項(xiàng)目名稱：城發(fā)環(huán)保****公司2024年度電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全集成技術(shù)服務(wù)談判采購

2.2 采購編號： ****

2.3 項(xiàng)目概況：日處理生活垃圾600噸/天，配套建設(shè)2條300t/d垃圾焚燒生產(chǎn)線和1臺12MW的汽輪發(fā)電機(jī)組。

2.4 項(xiàng)目地點(diǎn)：位于**省**縣**路與啟航路交叉口西北角1號。

3.采購范圍

3.1 工程概況

依據(jù)《****中心關(guān)于2022****電廠安全防護(hù)重點(diǎn)工作通知》《關(guān)于加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作指導(dǎo)意見》（國能發(fā)安全[2018]72號）要求和格式，并完成電力監(jiān)控系統(tǒng)安全集成的以下五項(xiàng)技術(shù)服務(wù)工作

3.2 本項(xiàng)目主要包含以下工作：

3.2.1負(fù)責(zé)根據(jù)****縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)情況，完成網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)方案并向調(diào)度審核備案，同時完成網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備配置文件的審核備案；

3.2.2完成關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估，出具測評報(bào)告并備案；

3.2.3完成關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險服務(wù)性整改，出具評估報(bào)告并備案，滿****中心要求（應(yīng)包含廠內(nèi)涉網(wǎng)業(yè)務(wù)主機(jī)或后臺操作系統(tǒng)安全加固的要求和網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)滲透相關(guān)方面的要求）；

3.2.4完成調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)第二接入網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備升級及數(shù)據(jù)專網(wǎng)業(yè)務(wù)接入工作；

3.2.5****中心接入工作

3.2.6為**市**縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目購置并加固一臺專用調(diào)試筆記本，加固規(guī)范符合調(diào)度要求，并經(jīng)過調(diào)度監(jiān)測備案。

3.2.7為**市**縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目購置并加固殺毒一個專用U盤，符合調(diào)度規(guī)范要求。

3.3標(biāo)段劃分：一個標(biāo)段

4．響應(yīng)人資格要求

4.1響應(yīng)人須具有獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照。

4.2響應(yīng)人提供2023年1月1日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）以來，至少具有1項(xiàng)擁有數(shù)據(jù)網(wǎng)接入和電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估標(biāo)的相關(guān)業(yè)績1份。

4.3響應(yīng)人須提供并上傳電氣監(jiān)控后臺遠(yuǎn)動廠家原廠授權(quán)。

4.4談判響應(yīng)人信譽(yù)良好，未被列為失信被執(zhí)行人。（以采購人或采購代理機(jī)構(gòu)“信用中國”網(wǎng)站（www.****.cn）現(xiàn)場查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。

4.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體談判。

5、技術(shù)要求

5.1應(yīng)遵循的主要現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)：

項(xiàng)目進(jìn)行所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：

《中華人民**國網(wǎng)絡(luò)安全法》

《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》（國家發(fā)展改革委2014年第14號令）

《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》

《****中心監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)方案》

《****中心監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)方案》

《發(fā)電廠監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)方案》

《配電監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)方案》

《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》****發(fā)改委2014年第14號令）

《國家能源局關(guān)于印發(fā)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案等安全防護(hù)方案和評估規(guī)范的通知》（國能安全[2015]36號）。

國能安全[2018]72號《關(guān)于加強(qiáng)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作的指導(dǎo)意見》

《****中心關(guān)于下發(fā)2022****電廠安全防護(hù)重點(diǎn)工作的通知》

《發(fā)電廠網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估報(bào)告編制要求》

國家電網(wǎng)安質(zhì)〔2018〕396號《****公司電力安全工作規(guī)程（信息、電力通信、電力監(jiān)控部分》

國調(diào)中心《Windows操作系統(tǒng)安全加固指導(dǎo)手冊》

5.2施工技術(shù)要求

5.2.1 在使用測試工具進(jìn)行主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的測試時，確保不會因?yàn)闇y試造成電力監(jiān)控系統(tǒng)的不正常運(yùn)行及發(fā)送錯誤數(shù)據(jù)，測試工具符合相關(guān)技術(shù)、安全要求。

5.2.2 制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃，與招標(biāo)方簽署保密協(xié)議。

5.2.3 做好保密管理工作，特別注意防止被測系統(tǒng)狀態(tài)信息，如網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?、IP地址、業(yè)務(wù)流程、安全機(jī)制、安全隱患和有關(guān)文檔信息等敏感數(shù)據(jù)的泄密。

5.2.4 ****控制中心對電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全的最新要求，確保生產(chǎn)控制大區(qū)主機(jī)無高危漏洞，且賬戶密碼、訪問控制和主機(jī)防火墻策略配置均滿足安全加固及最小化權(quán)限要求。

5.2.5 對空閑網(wǎng)絡(luò)和USB端口加裝物理鎖，根據(jù)**省調(diào)要求將網(wǎng)絡(luò)安全整改報(bào)告上傳OMS系統(tǒng)。

5.2.6 必須按照調(diào)度要求完成所有工作并出具報(bào)告，通過調(diào)度側(cè)審查。

5.2.7 投標(biāo)方必須具備調(diào)度側(cè)協(xié)調(diào)能力，作為中間橋梁積極溝通，不能發(fā)生因整改問題或者其他問題導(dǎo)致的調(diào)度考核。

5.2.8施工調(diào)試過程中禁止使用非專用設(shè)備，使用的U盤等移動存儲設(shè)備，在使用前必須經(jīng)過專業(yè)的殺毒軟件測試。

5.2.9 安排專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)護(hù)工作。

6、施工安全要求

6.1 所有參加施工人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》中相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)方有關(guān)規(guī)章制度。

6.2 在改造工作開工前，施工工作負(fù)責(zé)人和當(dāng)值運(yùn)行人員必須共同到現(xiàn)場檢查工作票所列的各項(xiàng)安全措施確已正確執(zhí)行完畢，施工負(fù)責(zé)人和運(yùn)行人員在工作票上簽字后，方可開始工作。

6.3 觸摸、拆卸可能帶電設(shè)備前必須驗(yàn)電，確保安全后方可開始工作。

6.4 開工前與調(diào)度溝通確認(rèn)，確認(rèn)允許開工，不誤發(fā)信號至調(diào)度。

6.5 改造期間確?，F(xiàn)場設(shè)備正常運(yùn)行，不能影響機(jī)組安全運(yùn)行。

6.6 施工期間遵守相關(guān)規(guī)定、規(guī)范，做好安全措施，使用勞動防護(hù)用具，因投標(biāo)方原因發(fā)生的安全事件，投標(biāo)方應(yīng)付全責(zé)，給招標(biāo)方造成損失的，應(yīng)全部賠償。

7、工程進(jìn)度要求及考核

7.1本項(xiàng)目需在2024年10月30日前完成。

7.2 除不可抗力因素外，因投標(biāo)方施工組織不當(dāng)造成工期**，按照300元/天考核。

7.3投標(biāo)方須簽訂《工程施工項(xiàng)目安全管理協(xié)議》，按協(xié)議要求執(zhí)行。

8、技術(shù)資料交付

8.1投標(biāo)方應(yīng)提供準(zhǔn)確的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D，電子版1份，紙質(zhì)版1份。

8.2資料的組織結(jié)構(gòu)清晰、邏輯性強(qiáng)。資料內(nèi)容正確、準(zhǔn)確、一致、清晰完整，滿足工程要求。

8.3 投標(biāo)方資料的提交及時、充分，技術(shù)協(xié)議簽訂后2周內(nèi)應(yīng)給出滿足要求的全部技術(shù)資料和交付進(jìn)度清單，并經(jīng)招標(biāo)方確認(rèn)。

8.4 對于其它沒有列入合同技術(shù)資料清單，卻是工程所必需文件和資料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)方應(yīng)及時免費(fèi)提供。

8.5 投標(biāo)方提供的紙版技術(shù)資料數(shù)量不少于2套，并提供可編輯的電子版圖紙資料1份。

8.6 資料提交的基本要求：設(shè)備供貨時提供以下資料：技術(shù)說明書，安裝、運(yùn)行、維護(hù)、調(diào)試修理說明書，產(chǎn)品合格證。

9、工程驗(yàn)收及質(zhì)保

9.1 項(xiàng)目的驗(yàn)收以出具報(bào)告，并通過調(diào)度側(cè)審查為準(zhǔn)。

9.2 項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，質(zhì)保期為一年，質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題及因投標(biāo)方原因造成的問題缺陷，投標(biāo)方負(fù)責(zé)免費(fèi)處理，48小時內(nèi)派技術(shù)人員到現(xiàn)場。

9.3 投標(biāo)方免費(fèi)提供質(zhì)保期內(nèi)現(xiàn)場維護(hù)服務(wù)，包括電力監(jiān)控系統(tǒng)所涉及設(shè)備的配置優(yōu)化、策略調(diào)整等不需要采購軟硬件的技術(shù)服務(wù)工作。

10、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)

10.1合同簽訂后，投標(biāo)方應(yīng)指定負(fù)責(zé)本工程的項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)投標(biāo)方在項(xiàng)目全過程的各項(xiàng)工作，如項(xiàng)目進(jìn)度、供貨、現(xiàn)場安裝、調(diào)試驗(yàn)收等。

10.2在設(shè)備安裝調(diào)試過程中投標(biāo)方應(yīng)派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員現(xiàn)場服務(wù)，完成網(wǎng)絡(luò)安全整改服務(wù)，處理安裝調(diào)試過程中出現(xiàn)的問題，對運(yùn)行、維護(hù)人員免費(fèi)培訓(xùn)。

11．采購文件的獲取、電子注冊與報(bào)名

11.1 本項(xiàng)目通過**招采網(wǎng)（http://www.****.com/）進(jìn)行電子化談判采購。

11.2 有意參加談判并符合條件的談判響應(yīng)人，需先登錄**招采網(wǎng)進(jìn)行電子注冊、經(jīng)驗(yàn)證合格并辦理CA數(shù)字認(rèn)證證書和電子簽章手續(xù)后（詳見**招采網(wǎng)www.****.com→辦事指南→移動證書辦理流程），方能參與本次談判活動。

11.3滿足本談判公告第4條款談判響應(yīng)人資格要求的申請人，請于2024年 9月 20日至2024年 9月 27日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄《**招采網(wǎng)(**招標(biāo)采購交易平臺)》進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，并上傳加蓋公章的第3條款規(guī)定的相關(guān)文件復(fù)印件。

注：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對報(bào)名資料的審驗(yàn)并不作為響應(yīng)人資格條件的最終認(rèn)定，響應(yīng)人應(yīng)對資料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)；評標(biāo)開始后，****小組對響應(yīng)人的資格證明材料進(jìn)行資格審核，不符合項(xiàng)目資格條件的響應(yīng)人的投標(biāo)將被拒絕。

11.4 采購文件售價：0元人民幣，售后不退。

付款方式：現(xiàn)金

11.5 報(bào)名通過的申請人使用CA數(shù)字證書登錄**招采網(wǎng)，下載電子談判采購文件。

12．響應(yīng)文件的遞交

12.1本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見面”談判方式，談判采購響應(yīng)人無需到達(dá)談判現(xiàn)場參加談判會議，無需到達(dá)現(xiàn)場提交資料（詳見**招采網(wǎng)www.****.com→辦事指南→不見面開標(biāo)操作說明）。

12.2 響應(yīng)文件包括電子響應(yīng)文件和紙質(zhì)響應(yīng)文件，以電子響應(yīng)文件為準(zhǔn)，紙質(zhì)響應(yīng)文件作為備案與存檔（非成交人無需提供紙質(zhì)響應(yīng)文件）。

12.3 遞交方式：

電子響應(yīng)文件：電子響應(yīng)文件通過“**招標(biāo)采購交易平臺投標(biāo)文件制作系統(tǒng)”制作，并按程序?qū)С?、上傳（詳?*招采網(wǎng)www.****.com→辦事指南→**招標(biāo)采購交易平臺投標(biāo)人操作手冊））。

紙質(zhì)響應(yīng)文件：由“制作系統(tǒng)”導(dǎo)出的電子響應(yīng)文件打印版打印裝訂，內(nèi)容及格式與電子響應(yīng)文件保持完全一致。

12.4 談判采購地點(diǎn)：**省**縣**路與啟航路交叉口西北角。

12.5逾期提交的或者未提交指定載體/地點(diǎn)的響應(yīng)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺/采購人將予以拒收。

12.6 電子響應(yīng)文件上傳/遞交截止時間（響應(yīng)截止時間/開標(biāo)時間）為2024年 9月 27日上午09:00（**時間）。

13．發(fā)布公告的媒介

本次談判采購公告在以下網(wǎng)站發(fā)布：

**招采網(wǎng)（http://www.****.com/）。

14. 聯(lián)系方式

采 購 人：城發(fā)環(huán)保****公司

地 址：**省**縣**路與啟航路交叉口西北角1號

聯(lián) 系 人：張先生

聯(lián)系電話：183****6326

監(jiān)督單位：城發(fā)環(huán)保****公司

聯(lián)系電話：0396-****752

代理機(jī)構(gòu)：無

聯(lián)系地址：**省**縣**路與啟航路交叉口西北角

聯(lián) 系 人：張偉

聯(lián)系電話：183****6326

郵 箱：****@163.com

城發(fā)環(huán)保****公司

二〇二四年九月十九日