**二中擴(kuò)建校區(qū)項(xiàng)目工程施工監(jiān)理答疑紀(jì)要

致：各潛在投標(biāo)人

一、投標(biāo)人提問解答如下：

1.①問：提供總監(jiān)理工程師具備應(yīng)急響應(yīng)能力的承諾函

請問：總監(jiān)理工程師具備應(yīng)急響應(yīng)能力是指什么是指時(shí)間的應(yīng)急響應(yīng)能力還是年齡的應(yīng)急響應(yīng)能力

②問:提供總監(jiān)理工程師具備應(yīng)急響應(yīng)能力的承諾函 請問：總監(jiān)理工程師具備應(yīng)急響應(yīng)能力是指什么是指決策能力還是面對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力等等

答：總監(jiān)理工程師具備應(yīng)急響應(yīng)能力是指總監(jiān)理工程師面對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力、溝通協(xié)作能力、**調(diào)動能力、決策能力、全天候響應(yīng)處置能力等。

2.①問：本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用評定分離，只有定標(biāo)要素，請問是否有定標(biāo)方案定標(biāo)方案是什么根據(jù)閩建筑〔2024〕36號關(guān)于印發(fā)《**省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“評定分離”招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)面行為清單（2024年版）》的通知的負(fù)面清單行為，第2點(diǎn)招標(biāo)人在投標(biāo)截止前未向潛在投標(biāo)人公開定標(biāo)方案（含定標(biāo)要素評審標(biāo)準(zhǔn)及分值；將答辯情況作為定標(biāo)要素的，答辯問題及評分標(biāo)準(zhǔn)可以不公開）。

因此，本項(xiàng)目招標(biāo)存在定標(biāo)方案不公開透明、定標(biāo)要素設(shè)置不規(guī)范、不合理等問題。違反了閩建筑〔2024〕36號的規(guī)定。

②問:依據(jù)關(guān)于印發(fā)《**省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“評定分離”招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)面行為清單（2024年版）》的通知的負(fù)面行為清單第二條、《****委員會等5部門關(guān)于印發(fā)保障各類經(jīng)營主體平等參與招投標(biāo)競爭九條措施的通知》（閩發(fā)改規(guī)〔2023〕7號），招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止前向潛在投標(biāo)人公開定標(biāo)方案（含定標(biāo)要素評審標(biāo)準(zhǔn)及分值）。

答：各定標(biāo)因素分值如下：①實(shí)力因素（50分），其中：資質(zhì)等級（10分）、總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)情況（30分）、投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績（10分）；②團(tuán)隊(duì)因素（10分），即BIM人員配置（10分）；③信譽(yù)因素（40分），其中：信用綜合評價(jià)結(jié)果（10分）、履約信用評價(jià)（ 30分），招標(biāo)文件中所列的定標(biāo)要素即為評審標(biāo)準(zhǔn)。具體詳見答疑后招標(biāo)文件。

3.問：定標(biāo)要素：2.團(tuán)隊(duì)因素 要素內(nèi)容：BIM人員配置：BIM技術(shù)人員為獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員任一方的本企業(yè)在崗人員，且擁有BIM技能證書。

請問：閩建筑〔2024〕36號 負(fù)面清單中第9點(diǎn)，不得在定標(biāo)方案中將經(jīng)營主體取得培訓(xùn)合格證、上崗證等特定地區(qū)或者特定行業(yè)組織頒發(fā)的相關(guān)證書設(shè)置為定標(biāo)因素。建議取消BIM人員配置。

答：BIM技能證書屬于專業(yè)技能證書，不屬于培訓(xùn)合格證、上崗證，且招標(biāo)文件中并未規(guī)定BIM技能證書的發(fā)證單位，因此不屬于閩建筑〔2024〕36號文負(fù)面清單中第9點(diǎn)的情形。

4.①問：定標(biāo)要素：子要素內(nèi)容：投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績、總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)情況。3. 信譽(yù)因素，(2)子要素內(nèi)容。單項(xiàng)合同總建筑面積不低于 2.6 萬平方米或單項(xiàng)合同金額不低于人民幣 1.3 億元的一般公共建筑工程監(jiān)理項(xiàng)目。本項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模為總建筑面積40366.00m2。類似業(yè)績應(yīng)為公共建筑一級，評分標(biāo)準(zhǔn)的公共建筑一級及定標(biāo)要素2.6 萬平方米或單項(xiàng)合同金額不低于人民幣 1.3 億元的業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致。以哪個(gè)為準(zhǔn)

②問：定標(biāo)要素：子要素內(nèi)容：投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績： (3)子要素內(nèi)容。單項(xiàng)合同總建筑面積不低于 2.6 萬平方米或單項(xiàng)合同金額不低于人民幣 1.3 億元的一般公共建筑工程監(jiān)理項(xiàng)目。本項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模為總建筑面積40366.00m2。類似業(yè)績應(yīng)為公共建筑一級，評分標(biāo)準(zhǔn)的公共建筑一級及定標(biāo)要素2.6 萬平方米或單項(xiàng)合同金額不低于人民幣 1.3 億元的業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致。以哪個(gè)為準(zhǔn)

答：招標(biāo)文件投標(biāo)人資格要求和評標(biāo)辦法中的“投標(biāo)人工程業(yè)績”和“總監(jiān)理工程師工程業(yè)績”為房屋建筑工程中的一般公共建筑，等級為一級，各投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)對照現(xiàn)行《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的“專業(yè)工程類別和等級表”中的房屋建筑工程一般公共建筑一級同類、同等的指標(biāo)來提供業(yè)績證明材料。定標(biāo)要素中的投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績、總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)情況和建設(shè)單位出具的履約信用評價(jià)工程規(guī)模要求則細(xì)化為單項(xiàng)合同總建筑面積不低于 2.6 萬平方米或單項(xiàng)合同金額不低于人民幣 1.3 億元的一般公共建筑工程，各投標(biāo)人在定標(biāo)響應(yīng)材料中應(yīng)按此要求來提供相應(yīng)證明材料。綜上所述，各投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中對業(yè)績的不同要求提供對應(yīng)的證明材料。

5.針對“招標(biāo)文件P29-P30投標(biāo)人須知前附表第48項(xiàng)第15條本工程要求擬派出的總監(jiān)理工程師在**行政區(qū)域外應(yīng)無在建項(xiàng)目。【**省內(nèi)企業(yè)以在****建設(shè)廳/行業(yè)服務(wù)/質(zhì)量安全/在建項(xiàng)目施工監(jiān)理項(xiàng)目部人員查詢結(jié)果為準(zhǔn)（http://220.****.49:8888/default/com.****.flow）投標(biāo)人應(yīng)提供查詢結(jié)果截圖并加蓋公章證明，**省外企業(yè)需提供企業(yè)所在地建設(shè)監(jiān)督主管部門出具的總監(jiān)無在建項(xiàng)目證明】”我單位提出以下疑問：

我單位為省外企業(yè)，經(jīng)咨詢建設(shè)監(jiān)督主管部門后得知，因當(dāng)?shù)責(zé)o明確查詢總監(jiān)在建情況的網(wǎng)站，無法出具總監(jiān)無在建項(xiàng)目證明文件，同時(shí)試問哪個(gè)省份的建設(shè)監(jiān)督主管部門會出具總監(jiān)無在監(jiān)項(xiàng)目證明此要求明顯是在排擠大多數(shù)省外監(jiān)理企業(yè)參與投標(biāo)！若因政府單位不出具相關(guān)證明文件就導(dǎo)致潛在投標(biāo)人無法進(jìn)行投標(biāo)明顯有失公允，嚴(yán)重違背了《中華人民**國招投標(biāo)法》及《**省招標(biāo)投標(biāo)條例》中公平公正的規(guī)定，存在故意排斥潛在投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)的嫌疑。同時(shí)**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺作為國家權(quán)威的網(wǎng)站，網(wǎng)站上所公示的信息應(yīng)用于**各地招投標(biāo)活動，并且本項(xiàng)目招標(biāo)文件企業(yè)注冊人員專業(yè)和數(shù)量應(yīng)滿足本招標(biāo)項(xiàng)目所對應(yīng)的“監(jiān)理資質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)要求也是在**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺進(jìn)行查詢，強(qiáng)烈建議將**省外企業(yè)需提供企業(yè)所在地建設(shè)監(jiān)督主管部門出具的總監(jiān)無在建項(xiàng)目證明修改為“**省外企業(yè)需提供企業(yè)所在地建設(shè)監(jiān)督主管部門出具的總監(jiān)無在建項(xiàng)目證明或省外企業(yè)以**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（https://jzsc.****.cn/home）從業(yè)人員/個(gè)人工程業(yè)績查詢結(jié)果為準(zhǔn)，若個(gè)人工程業(yè)績顯示的項(xiàng)目沒有竣工驗(yàn)收信息則認(rèn)定為有在建項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)提供查詢結(jié)果截圖并加蓋公章證明”

答：答疑已對本條款進(jìn)行修改，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)只需提供《總監(jiān)理工程師在建項(xiàng)目情況承諾書》，具體格式詳見答疑后招標(biāo)文件。

二、招標(biāo)文件修改內(nèi)容

1.招標(biāo)文件第二章第一節(jié)投標(biāo)須知前附表第48項(xiàng)第15點(diǎn)內(nèi)容修改為“本項(xiàng)目因工期緊張，為了備案要求，根據(jù)閩建建[2018]37號文規(guī)定，總監(jiān)理工程師在同一****合實(shí)驗(yàn)區(qū)）最多可在三個(gè)在建監(jiān)理合同項(xiàng)目上從業(yè)，不得跨區(qū)域備案；本工程要求擬派出的總監(jiān)理工程師在**行政區(qū)域外應(yīng)無在建項(xiàng)目。在推薦中標(biāo)候選人前，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對擬推薦的中標(biāo)候選人的總監(jiān)理工程師相關(guān)信息進(jìn)行查詢，一旦發(fā)現(xiàn)在**行政區(qū)域外有在建項(xiàng)目或在**行政區(qū)域內(nèi)有2個(gè)（不含2個(gè)）以上在建項(xiàng)目，將不推薦為中標(biāo)候選人。投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師應(yīng)滿足上述要求并提供《總監(jiān)理工程師在建項(xiàng)目情況承諾書》。在網(wǎng)上沒有查詢到相關(guān)信息但中標(biāo)后被發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)經(jīng)核實(shí)的，招標(biāo)人將有權(quán)取消投標(biāo)人的中標(biāo)資格，沒收投標(biāo)保證金或履約保證金并將其報(bào)上級主管部門列入黑名單。”。

2.招標(biāo)文件第五章發(fā)包人要求中附件所列的定標(biāo)因素即為評審標(biāo)準(zhǔn)，分值滿分為100分，分值分布如下：①實(shí)力因素（50分），其中：資質(zhì)等級（10分）、總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)情況（30分）、投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績（10分）；②團(tuán)隊(duì)因素（10分），即BIM人員配置（10分）；③信譽(yù)因素（40分），其中：信用綜合評價(jià)結(jié)果（10分）、履約信用評價(jià)（ 30分）。具體詳見答疑后招標(biāo)文件。

3.招標(biāo)文件第六章資格商務(wù)文件“其他資料”中增加：“5、總監(jiān)理工程師在建項(xiàng)目情況承諾書”，具體格式詳見答疑后招標(biāo)文件。

備注：①請各投標(biāo)人重新下載答疑后招標(biāo)文件。②各投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前隨時(shí)登錄發(fā)布本項(xiàng)目招標(biāo)公告的相關(guān)網(wǎng)站查看本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息，若因投標(biāo)人的疏忽而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息的，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

招 標(biāo) 人：****

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

2024年10月29日