****某單位變壓器改造和附屬設(shè)施綜合整治工程(項(xiàng)目編號(hào)：****)的提問(wèn)，我司于2024年11月7日收悉。現(xiàn)對(duì)提問(wèn)答復(fù)如下：

提問(wèn)事項(xiàng)1：

根據(jù)招標(biāo)文件圖紙所示，北部原變壓器為一個(gè)用電戶號(hào)，**原變壓器為一個(gè)用電戶號(hào)。如現(xiàn)在北部用電戶號(hào)增容為雙電源，建****公司3個(gè)電源T接點(diǎn)。****公司相關(guān)要求，如按照現(xiàn)有圖紙申報(bào)用電申請(qǐng)，供電公司會(huì)將2個(gè)用電戶號(hào)合并為一個(gè)，最終提供給建設(shè)單位2個(gè)電源T接點(diǎn)。因此3#、4#箱變會(huì)從北部**專用環(huán)網(wǎng)柜供電，3#、4#的進(jìn)線電纜量將比現(xiàn)有招標(biāo)清單多出很多，且**專用環(huán)網(wǎng)柜配置也將發(fā)生變化。

答復(fù)內(nèi)容：本項(xiàng)目建設(shè)單位為特殊單位，供電局未明確會(huì)限制2個(gè)電源點(diǎn)，****供電局溝通確定。變壓器改造部分實(shí)施方案按實(shí)際情況處理，如需變更，則中標(biāo)單位與建設(shè)單位、供電局等單位協(xié)商后進(jìn)行。施工過(guò)程中，施工單位與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合（含電力局）辦理相應(yīng)資料及電力設(shè)計(jì)深化等內(nèi)容時(shí)，所產(chǎn)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自行考慮入報(bào)價(jià)，不單獨(dú)計(jì)取。

提問(wèn)事項(xiàng)2：

1、如招標(biāo)文件圖紙所示，1#、2#箱變采用雙電源進(jìn)線。3#、4#采用單電源進(jìn)線。兩邊是不同的電源點(diǎn)。****公司相關(guān)要求，到時(shí)候是不能批復(fù)3個(gè)電源點(diǎn)給于甲方。因此3#、4#箱變的電源點(diǎn)可能會(huì)從上方**環(huán)網(wǎng)柜出線。因此10KV電纜的量以及**環(huán)網(wǎng)柜的布置都會(huì)相應(yīng)發(fā)生改變。如果甲方已經(jīng)取得用電批復(fù)函請(qǐng)發(fā)出。如沒(méi)有取得，建議建設(shè)單位落實(shí)現(xiàn)有圖紙的可行性，以免后期產(chǎn)生重大變更。

答復(fù)內(nèi)容：本項(xiàng)目建設(shè)單位為特殊單位，供電局未明確會(huì)限制2個(gè)電源點(diǎn)，****供電局溝通確定。變壓器改造部分實(shí)施方案按實(shí)際情況處理，如需變更，則中標(biāo)單位與建設(shè)單位、供電局等單位協(xié)商后進(jìn)行。施工過(guò)程中，施工單位與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合（含電力局）辦理相應(yīng)資料及電力設(shè)計(jì)深化等內(nèi)容時(shí)，所產(chǎn)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自行考慮入報(bào)價(jià)，不單獨(dú)計(jì)取。

提問(wèn)事項(xiàng)3：

電氣材料是否有品牌要求

答復(fù)內(nèi)容：無(wú)品牌表，但投標(biāo)人提供的電氣材料質(zhì)量、使用壽命應(yīng)滿足國(guó)家相應(yīng)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)必須注明品牌及規(guī)格型號(hào)。投標(biāo)人未按招標(biāo)人要求報(bào)出材料設(shè)備品牌及規(guī)格型號(hào)，中標(biāo)后必須在招標(biāo)人提供的指定備選品牌、型號(hào)中選用且材料設(shè)備單價(jià)及綜合單價(jià)不作調(diào)整。施工過(guò)程中，中標(biāo)單位須提供相應(yīng)的質(zhì)量證明文件，并進(jìn)行樣品確認(rèn)。

提問(wèn)事項(xiàng)4：

總平給排水工程，HDPE雙臂波紋管工程量少于圖紙工程量，型號(hào)與圖紙不一致；提供下疏散指示等標(biāo)志燈具選型圖提供下

答復(fù)內(nèi)容：型號(hào)及工程量以工程量清單中列出的為準(zhǔn)；疏散指示燈具選型參見(jiàn)19D702-7 應(yīng)急照明設(shè)計(jì)與安裝P120~149。

提問(wèn)事項(xiàng)5：

發(fā)布的QTF里面怎么沒(méi)有限價(jià)，請(qǐng)發(fā)有限價(jià)的QTF

答復(fù)內(nèi)容：投標(biāo)人自行****交易中心公告附件中下載。

提問(wèn)事項(xiàng)6：

發(fā)布的電子標(biāo)清單QTF里面沒(méi)有限價(jià)，代理公司能不能重新發(fā)一個(gè)

答復(fù)內(nèi)容:投標(biāo)人自行****交易中心公告附件中下載。

提問(wèn)事項(xiàng)7：

發(fā)布的電子標(biāo)清單QTF里面沒(méi)有限價(jià)，代理公司能不能重新發(fā)一個(gè)

答復(fù)內(nèi)容：投標(biāo)人自行****交易中心公告附件中下載。

提問(wèn)事項(xiàng)8：

若新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件中投標(biāo)文件格式與PDF招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式不一致時(shí)，請(qǐng)明確以哪個(gè)為準(zhǔn)

遞交紙質(zhì)投標(biāo)保函需要授權(quán)委托書嗎

答復(fù)內(nèi)容：1.以新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件中投標(biāo)文件格式為準(zhǔn)，請(qǐng)確保投標(biāo)文件內(nèi)容要素齊全；

2.現(xiàn)場(chǎng)遞交紙質(zhì)保函需攜帶本人有效期內(nèi)的身份證原件，需要提供授權(quán)委托書。

提問(wèn)事項(xiàng)9：

招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)辦法里，要求的所有業(yè)績(jī)是：提供類似的供電設(shè)施，那么請(qǐng)問(wèn)，光伏發(fā)電的業(yè)績(jī)滿足要求嗎因?yàn)楣夥l(fā)電設(shè)施也屬于供電設(shè)施的一種

答復(fù)內(nèi)容：本項(xiàng)目類似工程項(xiàng)目是指建設(shè)金額不低于800萬(wàn)元的與本項(xiàng)目相似的供電設(shè)施改造或供電設(shè)施**項(xiàng)目。投標(biāo)人****委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并作出相應(yīng)評(píng)審判斷。

提問(wèn)事項(xiàng)10：

原有自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)備品牌是什么

答復(fù)內(nèi)容：投標(biāo)人中標(biāo)后根據(jù)實(shí)際情況確認(rèn)。

提問(wèn)事項(xiàng)11：

請(qǐng)?zhí)峁?6w庭院燈選型圖

答復(fù)內(nèi)容：投標(biāo)人中標(biāo)后根據(jù)實(shí)際情況確認(rèn)。

提問(wèn)事項(xiàng)12：

招標(biāo)文件中投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求提到“業(yè)績(jī)證明材料：業(yè)績(jī)時(shí)間以竣工驗(yàn)收合格時(shí)間為準(zhǔn)，提供合同協(xié)議書并附對(duì)應(yīng)的發(fā)票、相****總局**增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)的查驗(yàn)截圖、工程竣工驗(yàn)收備案登記表或單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄復(fù)印件或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，合同協(xié)議書要能體現(xiàn)甲乙雙方全稱、合同金額、簽約時(shí)間、項(xiàng)目性質(zhì)概況等要素，有模糊不清或有改動(dòng)跡象的視為無(wú)效。”

問(wèn)題一：提供合同協(xié)議書并附對(duì)應(yīng)的發(fā)票，請(qǐng)問(wèn)對(duì)應(yīng)發(fā)票是指提供該合同總價(jià)款的發(fā)票，還是提供該合同任意金額的發(fā)票

問(wèn)題二：提供工程竣工驗(yàn)收備案登記表或單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄復(fù)印件或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，請(qǐng)問(wèn)：工程竣工驗(yàn)收證書、工程竣工驗(yàn)收證明、工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書等，是否滿足要求

答復(fù)內(nèi)容：1.提供合同協(xié)議書并附對(duì)應(yīng)的發(fā)票，發(fā)票金額不低于800萬(wàn)元。

2.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定提供工程竣工驗(yàn)收備案登記表或單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄復(fù)印件或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。****委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并作出相應(yīng)評(píng)審判斷

提問(wèn)事項(xiàng)13：

軟件里面導(dǎo)出來(lái)的招標(biāo)文件格式跟發(fā)布出來(lái)的蓋章的PDF格式招標(biāo)文件，有格式不一致的地方，請(qǐng)問(wèn)以哪個(gè)為準(zhǔn)

答復(fù)內(nèi)容：投標(biāo)文件制作時(shí)如出現(xiàn)投標(biāo)文件格式不一致的情形，以新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件中投標(biāo)文件格式為準(zhǔn)，請(qǐng)確保文件內(nèi)容要素齊全。

提問(wèn)事項(xiàng)14：

評(píng)標(biāo)辦法里，技術(shù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成（2分），但是在其具體要求里面：（齊全的得1分），前后不一致

答復(fù)內(nèi)容：本項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人以外，還應(yīng)當(dāng)包括（專職安全員、施工員、材料員、質(zhì)量員、資料員、造價(jià)人員、機(jī)械員、標(biāo)準(zhǔn)員）等崗位。有與項(xiàng)目規(guī)模大小相匹配的管理機(jī)構(gòu)且相應(yīng)崗位證書齊全的得2分。

提問(wèn)事項(xiàng)15：

投標(biāo)人須知前附表 3.7.4 要求遞交的電子光盤一張，請(qǐng)問(wèn)需要把不加密的電子投標(biāo)文件拷進(jìn)去嗎

答復(fù)內(nèi)容：投標(biāo)文件光盤應(yīng)包含不加密的word或pdf格式的投標(biāo)函、經(jīng)濟(jì)部分、技術(shù)部分、資格審查部分文件，其中已標(biāo)價(jià)工程量清單數(shù)據(jù)采用GBQ格式，采用廣聯(lián)達(dá)GBQ6.0軟件，線下開(kāi)標(biāo)時(shí)遞交。如投標(biāo)文件光盤與加密電子投標(biāo)文件有不一致的地方，以加密電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。已標(biāo)價(jià)工程量清單文件無(wú)法正常打開(kāi)，或修改工程名稱、代號(hào)、標(biāo)段，以及項(xiàng)目結(jié)構(gòu)（包括名稱、數(shù)量、層級(jí)）與招標(biāo)文件要求不一致導(dǎo)致無(wú)法導(dǎo)入進(jìn)行清標(biāo)的，****委員會(huì)在評(píng)審時(shí)否決其投標(biāo)。

提問(wèn)事項(xiàng)16：

1、在評(píng)標(biāo)辦法里，投標(biāo)人業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)和技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的都要求提供“類似的供電設(shè)施改造或供電設(shè)施**項(xiàng)目”，百度了一下，供電設(shè)施主要包括輸電線路、變電站、配電變壓器、低壓線路和電能表等部分，那么普通的配電工程、供電工程滿足要求嗎

2、評(píng)標(biāo)辦法里，公司業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)、技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)都要求了“提供合同協(xié)議書并附對(duì)應(yīng)的發(fā)票”，請(qǐng)問(wèn)這個(gè)對(duì)應(yīng)的發(fā)票是該項(xiàng)目任一張金額的發(fā)票都可以嗎如果是要求提供合同里金額所對(duì)應(yīng)的百分之百的發(fā)票金額，那這個(gè)要求就完全不合理，第一，項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)會(huì)出現(xiàn)審減差；第二，項(xiàng)目還有質(zhì)保金。所以除非增項(xiàng)，不然不可能提供合同里金額所對(duì)應(yīng)的百分之百的發(fā)票金額。

答復(fù)內(nèi)容：

1.本項(xiàng)目類似工程項(xiàng)目是指建設(shè)金額不低于800萬(wàn)元的與本項(xiàng)目相似的供電設(shè)施改造或供電設(shè)施**項(xiàng)目。投標(biāo)人****委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并作出相應(yīng)評(píng)審判斷。

2.提供合同協(xié)議書并附對(duì)應(yīng)的發(fā)票，發(fā)票金額不低于800萬(wàn)元。

提問(wèn)事項(xiàng)17：

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要求“具有 5 年以上工程經(jīng)驗(yàn)”，這個(gè)要求用什么方式來(lái)響應(yīng)是不是技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證或者注冊(cè)證的發(fā)證時(shí)間超過(guò)5年，就滿足了或者附一個(gè)5年前技術(shù)負(fù)****公司出一個(gè)特別說(shuō)明嗎

答復(fù)內(nèi)容：以技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證或注冊(cè)證的發(fā)證時(shí)間作為證明材料；****委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并作出相應(yīng)評(píng)審判斷。

提問(wèn)事項(xiàng)18：

投標(biāo)人須知前附表里面的財(cái)務(wù)要求，“投標(biāo)人具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，財(cái)務(wù)狀況良好，提供近3年2021年、2022年、2023年），****事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的有效審計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包含報(bào)告正文、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及所有者權(quán)益變動(dòng)表（無(wú)所有者權(quán)益表的提供書面說(shuō)明）、****事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照，報(bào)告****事務(wù)所公章，2個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的簽字和蓋章?！闭?qǐng)問(wèn)，第一、“報(bào)告正文”具體是指什么東西哪些內(nèi)容請(qǐng)明確；第二、“無(wú)所有者權(quán)益表的提供書面說(shuō)明”，這個(gè)要求有啥意義

答復(fù)內(nèi)容：投標(biāo)人應(yīng)按照文件規(guī)定提供近3年（2021年、2022年、2023年），****事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的有效審計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包含報(bào)告正文、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及所有者權(quán)益變動(dòng)表（無(wú)所有者權(quán)益表的提供書面說(shuō)明）、****事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照，報(bào)告****事務(wù)所公章，2個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的簽字和蓋章。如對(duì)審計(jì)報(bào)告內(nèi)的內(nèi)容有不明確的，****事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)。

提問(wèn)事項(xiàng)19：

招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法中項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成要求“本項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人以外，還應(yīng)當(dāng)包括（專職安全員、施工員、材料員、質(zhì)量員、資料員、造價(jià)人員、機(jī)械員、標(biāo)準(zhǔn)員）等崗位。有與項(xiàng)目規(guī)模大小相匹配的管理機(jī)構(gòu)且相應(yīng)崗位證書齊全的得 1 分；專職安全員提供建筑施工企業(yè)三類人員 C 證（安全員 C 證），專職安全員、質(zhì)量員、施工員、資料員證書（或崗位）每缺少 1 個(gè)扣 0.4 分；其他證書（或崗位）每缺少 1 個(gè)扣 0.2 分。”

請(qǐng)問(wèn)這些人員需要配備幾個(gè)，我公司各配備一個(gè)是否滿足要求

答復(fù)內(nèi)容：本項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人以外，還應(yīng)當(dāng)包括（專職安全員、施工員、材料員、質(zhì)量員、資料員、造價(jià)人員、機(jī)械員、標(biāo)準(zhǔn)員）等崗位。有與項(xiàng)目規(guī)模大小相匹配的管理機(jī)構(gòu)且相應(yīng)崗位證書齊全的得2分。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)文件要求提供相應(yīng)崗位證書，****委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并作出相應(yīng)評(píng)審判斷。

提問(wèn)事項(xiàng)20：

招標(biāo)文件第51頁(yè)，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成（2 分）“本項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人以外，還應(yīng)當(dāng)包括（專職安全員、施工員、材料員、質(zhì)量員、資料員、造價(jià)人員、機(jī)械員、標(biāo)準(zhǔn)員）等崗位。有與項(xiàng)目規(guī)模大小相匹配的管理機(jī)構(gòu)且相應(yīng)崗位證書齊全的得 1 分；專職安全員提供建筑施工企業(yè)三類人員 C 證（安全員 C 證），專職安全員、質(zhì)量員、施工員、資料員證書（或崗位）每缺少 1 個(gè)扣 0.4 分；其他證書（或崗位）每缺少 1 個(gè)扣 0.2 分。注：提供相應(yīng)的有效證書證明復(fù)印件及投標(biāo)人在 2023 年10 月至今任意 3 個(gè)月為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料復(fù)印件”。問(wèn)題1：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成（2 分），有與項(xiàng)目規(guī)模大小相匹配的管理機(jī)構(gòu)且相應(yīng)崗位證書齊全的得 1 分，前后總分?jǐn)?shù)不一致，請(qǐng)核實(shí)。問(wèn)題2：有與項(xiàng)目規(guī)模大小相匹配的管理機(jī)構(gòu)且相應(yīng)崗位證書齊全的得 1 分，請(qǐng)明確與項(xiàng)目規(guī)模大小相匹配的管理機(jī)構(gòu)且相應(yīng)崗位證書齊全所需配備的崗位人員個(gè)數(shù)，專職安全員、施工員、材料員、質(zhì)量員、資料員、造價(jià)人員、機(jī)械員、標(biāo)準(zhǔn)員各配備1人是否符合項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成滿分的要求問(wèn)題3：“投標(biāo)人在 2023 年10 月至今任意 3 個(gè)月為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料復(fù)印件”與前附表對(duì)其他人員保險(xiǎn)要求不一致，前附表要求為“項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和委托代理人的連續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明期限須包含 2024 年 5 月至 2024 年 10 月。提供的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保證明須體現(xiàn)上述人員的姓名、身份證號(hào)（或社保號(hào)）、單位名稱、本單位參保時(shí)間（或起始參保時(shí)間），并帶有社保部門公章或社保部門的有效電子印章。”，建議項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成（2 分）的人員保險(xiǎn)修改成與前附表一致。

答復(fù)內(nèi)容：1.本項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人以外，還應(yīng)當(dāng)包括（專職安全員、施工員、材料員、質(zhì)量員、資料員、造價(jià)人員、機(jī)械員、標(biāo)準(zhǔn)員）等崗位。有與項(xiàng)目規(guī)模大小相匹配的管理機(jī)構(gòu)且相應(yīng)崗位證書齊全的得2分。

2.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)文件要求提供相應(yīng)崗位證書，****委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并作出相應(yīng)評(píng)審判斷。

3.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料以評(píng)分表要求為準(zhǔn)。

提問(wèn)事項(xiàng)21：

關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函：招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開(kāi)立人“應(yīng)當(dāng)****銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問(wèn)如****公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求是否有效

法律依據(jù)：1.根據(jù)2017年6月21日國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《****公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營(yíng)借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀****公司還可以經(jīng)營(yíng)投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”如果使用具有以上四種情****公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效2、、、在2022年度和最新2023年****公司監(jiān)督評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法中均評(píng)為E級(jí)；根據(jù)重****管理局關(guān)于印發(fā)《****公司監(jiān)管評(píng)級(jí)及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[2024]116號(hào)第十二條評(píng)級(jí)等級(jí)的對(duì)應(yīng)含義：評(píng)級(jí)結(jié)果為E級(jí)，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問(wèn)題，可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，長(zhǎng)期未開(kāi)展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。

答復(fù)內(nèi)容：****公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，開(kāi)具的保函為無(wú)效保函。以紙質(zhì)投標(biāo)保函形式交納投標(biāo)保證金是否符合招標(biāo)文件要求，****委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并作出相應(yīng)評(píng)審判斷。同時(shí)招標(biāo)文件已明確“在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人（至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人）遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)核驗(yàn)不合格或無(wú)法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗(yàn)地點(diǎn)、核驗(yàn)方式進(jìn)行核驗(yàn)的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對(duì)已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理”。

提問(wèn)事項(xiàng)22：

請(qǐng)問(wèn):****公司出具的紙質(zhì)投標(biāo)保函質(zhì)疑問(wèn)題較多，請(qǐng)問(wèn)開(kāi)具**不動(dòng)產(chǎn)融資擔(dān)保、**宏耀融資擔(dān)保、**涪商融資擔(dān)保、**雙業(yè)融資擔(dān)保、**交通融資擔(dān)保等等這種有遐思的紙質(zhì)保函是否合格

根據(jù)《****法院關(guān)于審理獨(dú)立保函糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》****銀行金融機(jī)構(gòu)才能出具的獨(dú)立保函，****公司不具備出具獨(dú)立保函的資格。招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保函格式為獨(dú)立保函，****公司按招文格式出具的投標(biāo)保函實(shí)際不是獨(dú)立保函，改變了招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)要求。從而不滿足紙質(zhì)投標(biāo)保函要求。

如果后期中標(biāo)公示以后，中標(biāo)單位開(kāi)具的是融資擔(dān)保的投標(biāo)保函會(huì)不會(huì)被投訴質(zhì)疑從而廢標(biāo)

請(qǐng)問(wèn)是不是只有開(kāi)****銀行投標(biāo)保函才滿足招標(biāo)文件要求

答復(fù)內(nèi)容：1.根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定及《**市****管理局關(guān)于在全市工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工程保函工作的通知》（渝公管發(fā)〔2022〕25號(hào)），“紙質(zhì)投標(biāo)保函的開(kāi)立人應(yīng)當(dāng)****銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對(duì)所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)”。紙質(zhì)投標(biāo)保函須滿足上述文件中工程保函的規(guī)定要求，具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4項(xiàng)“投標(biāo)保證金”的相關(guān)內(nèi)容。投標(biāo)人以紙質(zhì)投標(biāo)保函形式交納投標(biāo)保證金是否符合招標(biāo)文件要求，****委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并作出相應(yīng)評(píng)審判斷。

2.在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人（至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人）遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)核驗(yàn)不合格或無(wú)法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗(yàn)地點(diǎn)、核驗(yàn)方式進(jìn)行核驗(yàn)的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對(duì)已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理。

3.投標(biāo)保證金繳納方式根據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.4款投標(biāo)保證金的交納方式中的三種方式之一都符合要求。

提問(wèn)事項(xiàng)23：

關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函：招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開(kāi)立人“應(yīng)當(dāng)****銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請(qǐng)問(wèn)如****公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求是否有效

（**市****公司）（******公司）（******公司）均存在以上四種情況。

答復(fù)內(nèi)容：****公司存在“限制高消費(fèi)、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，開(kāi)具的保函為無(wú)效保函。以紙質(zhì)投標(biāo)保函形式交納投標(biāo)保證金是否符合招標(biāo)文件要求，****委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并作出相應(yīng)評(píng)審判斷。同時(shí)招標(biāo)文件已明確“在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人（至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人）遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)核驗(yàn)不合格或無(wú)法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗(yàn)地點(diǎn)、核驗(yàn)方式進(jìn)行核驗(yàn)的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對(duì)已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理”。

提問(wèn)事項(xiàng)24：

關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函提問(wèn)一：本項(xiàng)目對(duì)紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開(kāi)立人“應(yīng)當(dāng)****銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。****公司（目前市場(chǎng)上開(kāi)具紙質(zhì)的投標(biāo)保函有:******公司、******公司、******公司、******公司、**不動(dòng)產(chǎn)融資擔(dān)保）都有點(diǎn)遐思 存在“限制高消費(fèi)、被執(zhí)行人、經(jīng)營(yíng)異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等等”六種情況的一種或多種，是否符合上述要求如果使用具有這六種情****公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效

提問(wèn)二:以上五家（宏耀擔(dān)保、雙業(yè)擔(dān)保、交通擔(dān)保、涪商擔(dān)保、不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保）或其他家開(kāi)具的紙質(zhì)保函落款處的法定代表人簽名（格式要求是本人手寫簽名）請(qǐng)問(wèn)“蓋法人簽字章”不是手寫簽名的投標(biāo)保函是合格有效是否滿足形式評(píng)審合不合格非法人親筆簽署是否有效****銀行保函才能滿足招標(biāo)文件要求

提問(wèn)三:****管理局****財(cái)政局的相關(guān)要求，“******公司（注冊(cè)地**區(qū)）、******公司（注冊(cè)地**區(qū)）、******公司（注冊(cè)地**區(qū)）”****公司作為**市區(qū)****公司，不能開(kāi)展區(qū)級(jí)以外的擔(dān)保業(yè)務(wù)，只能服務(wù)本區(qū)內(nèi)的企業(yè)客戶，**宏耀融資擔(dān)保和**涪商融資擔(dān)保和**雙業(yè)融資擔(dān)保開(kāi)展區(qū)級(jí)以外的擔(dān)保業(yè)務(wù)是違規(guī)的，作為注冊(cè)地區(qū)外的企業(yè)申請(qǐng)這****公司出具的擔(dān)保保函參加投標(biāo)，保函是否符合

答復(fù)內(nèi)容：1.****公司存在“限制高消費(fèi)、被執(zhí)行人、經(jīng)營(yíng)異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)”六種情況的一種或多種，開(kāi)具的保函為無(wú)效保函。以紙質(zhì)投標(biāo)保函形式交納投標(biāo)保證金是否符合招標(biāo)文件要求，****委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并作出相應(yīng)評(píng)審判斷。同時(shí)招標(biāo)文件已明確“在發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人（至少中標(biāo)候選人或中標(biāo)人）遞交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)核驗(yàn)不合格或無(wú)法按紙質(zhì)投標(biāo)保函注明的核驗(yàn)地點(diǎn)、核驗(yàn)方式進(jìn)行核驗(yàn)的，視為投標(biāo)人未提交紙質(zhì)投標(biāo)保函，對(duì)已取得中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格的投標(biāo)人，按相關(guān)規(guī)定取消中標(biāo)候選人資格或中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理?！?/p>

2.根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定：第八章 投標(biāo)文件格式（不含投標(biāo)函部分）要求法定代表人或其委托代理人簽名（或蓋章）的須齊全，要求簽名的，簽名采用手寫簽名或簽章或加蓋CA數(shù)字證書均可，****委員會(huì)作否決投標(biāo)處理。投標(biāo)保證金繳納方式根據(jù)招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.4款投標(biāo)保證金的交納方式中的三種方式之一都符合要求

3.根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定及**市****管理局關(guān)于在全市工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工程保函工作的通知》（渝公管發(fā)〔2022〕25號(hào)）明確“六、紙質(zhì)投標(biāo)保函的開(kāi)立人應(yīng)當(dāng)****銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、****公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。投標(biāo)人應(yīng)選擇在渝依法設(shè)立總部或者設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)具紙質(zhì)投標(biāo)保函。投標(biāo)人對(duì)所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)”，紙質(zhì)投標(biāo)保函須滿足上述文件中工程保函的規(guī)定要求，具體詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4項(xiàng)“投標(biāo)保證金”的相關(guān)內(nèi)容。投標(biāo)人以紙質(zhì)投標(biāo)保函形式交納投標(biāo)保證金是否符合招標(biāo)文件要求，****委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件要求進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，并作出相應(yīng)評(píng)審判斷。

提問(wèn)事項(xiàng)25：

提供合同協(xié)議書并附對(duì)應(yīng)的發(fā)票、相****總局**增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)的查驗(yàn)截圖。請(qǐng)問(wèn)是提供該業(yè)績(jī)項(xiàng)目發(fā)票任意一張就可以了嗎

答復(fù)內(nèi)容：提供合同協(xié)議書并附對(duì)應(yīng)的發(fā)票，發(fā)票金額不低于800萬(wàn)元。

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2024年11月08日