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項(xiàng)目

資格審查條件最低要求

資質(zhì)等級(jí)

1.投標(biāo)人須具備合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有獨(dú)立法人資格

2.投標(biāo)人資質(zhì)要求應(yīng)滿足以下其中之一：

①投標(biāo)人須具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)工程二類甲級(jí)資質(zhì)；

②投標(biāo)人須具有中華人民****建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)或公路路面工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。

3.投標(biāo)人必須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。

財(cái)務(wù)能力

投標(biāo)人近三年（2018-2020年）的流動(dòng)比率均應(yīng)大于等于100%，速動(dòng)比率均應(yīng)大于100%，資產(chǎn)負(fù)債率均低于70%。（如投標(biāo)人2020年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告未出具，則提供2017年~2019年）

企業(yè)業(yè)績(jī)

投標(biāo)人近三年（2018年1月1日至招標(biāo)公告發(fā)布之日截止，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)）至少獨(dú)立完成過(guò)1個(gè)合同金額不少于450萬(wàn)元人民幣的高速公路路面專項(xiàng)處治工程施工業(yè)績(jī)。

企業(yè)信譽(yù)

存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位（包括聯(lián)合體各成員），不得參加投標(biāo)：

（1）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書(shū)；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.****.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目****檢察院出具告知函的日期為截止日或中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)查詢?nèi)胀巴扑?個(gè)年度）內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪****機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果或中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)查詢的結(jié)果為準(zhǔn)）；

（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

主要人員

詳見(jiàn)招標(biāo)公告 附錄5

其他人員

詳見(jiàn)招標(biāo)公告 附錄6

詳見(jiàn)招標(biāo)公告 附錄7

施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求

1.投標(biāo)人須具備合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有獨(dú)立法人資格

2.投標(biāo)人資質(zhì)要求應(yīng)滿足以下其中之一：

①投標(biāo)人須具有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護(hù)工程二類甲級(jí)資質(zhì)；

②投標(biāo)人須具有中華人民****建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)或公路路面工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。

3.投標(biāo)人必須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。

注：1、“投標(biāo)人基本情況表”后應(yīng)附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，下同）、施工（或養(yǎng)護(hù)）資質(zhì)證書(shū)副本、安全生產(chǎn)許可證（僅具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的不做要求）副本、基本****銀行出具的基本賬戶開(kāi)戶信息證明的彩色影印件，以及投標(biāo)人在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息（體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息）的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件或由法定的社會(huì)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或注冊(cè)地工商部門出具的股東出資情況證明彩色影印件，并逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位章。

企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、資質(zhì)證書(shū)副本、安全生產(chǎn)許可證副本、基本****銀行出具的基本賬戶開(kāi)戶信息證明的彩色影印件應(yīng)提供全本（證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)除外），應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi)。

2、根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號(hào)）要求，投標(biāo)人如為應(yīng)通過(guò)名錄對(duì)其資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)，****運(yùn)輸部“**公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄中的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件，并逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位章。

財(cái)務(wù)要求

投標(biāo)人近三年（2018-2020年）的流動(dòng)比率均應(yīng)大于等于100%，速動(dòng)比率均應(yīng)大于100%，資產(chǎn)負(fù)債率均低于70%。（如投標(biāo)人2020年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告未出具，則提供2017年~2019年）

注：“財(cái)務(wù)狀況表”后應(yīng)附2018年～2020****事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的彩色影印件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的彩色影印件。（如投標(biāo)人2020年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告未出具，則提供2017年~2019年）

業(yè)績(jī)要求

投標(biāo)人近三年（2018年1月1日至招標(biāo)公告發(fā)布之日截止，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)）至少獨(dú)立完成過(guò)1個(gè)合同金額不少于450萬(wàn)元人民幣的高速公路路面專項(xiàng)處治工程施工業(yè)績(jī)。

注：1、如投標(biāo)人是列入“**公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”（http://glxy.****.cn）中的從業(yè)單位，則投標(biāo)人填報(bào)的類似項(xiàng)****運(yùn)輸部或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門主辦的“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”并公開(kāi)的主包已建業(yè)績(jī)或分包已建業(yè)績(jī)�！敖晖瓿傻念愃祈�(xiàng)目情況表”后應(yīng)附“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的企業(yè)“業(yè)績(jī)信息”相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件，即包括企業(yè)業(yè)績(jī)的考核指標(biāo)（交工年份、項(xiàng)目類型、合同內(nèi)容、合同規(guī)模、合同金額等）在內(nèi)的項(xiàng)目詳細(xì)信息網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件。除網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件外，其余企業(yè)業(yè)績(jī)材料體現(xiàn)的但系統(tǒng)網(wǎng)站中未載明的信息在評(píng)審時(shí)均不予采信。如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件或相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息無(wú)法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。

2、如投標(biāo)人未列入“**公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，則企業(yè)業(yè)績(jī)及其考核指標(biāo)（交工年份、項(xiàng)目類型、合同內(nèi)容、合同規(guī)模、合同金額等）以企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料（企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料是指：合同協(xié)議書(shū)、合同文件中體現(xiàn)考核指標(biāo)的關(guān)鍵信息頁(yè)、交工驗(yàn)收證書(shū)）中載明的信息為準(zhǔn)，同時(shí)還必須提供相關(guān)網(wǎng)站中標(biāo)公示頁(yè)。“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”后應(yīng)附企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料的彩色影印件，以及相關(guān)網(wǎng)站的中標(biāo)公示頁(yè)的彩色打印件。如投標(biāo)人未按要求提供企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料或企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料中的信息無(wú)法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。

3、對(duì)投標(biāo)人所提供的企業(yè)業(yè)績(jī)，如通過(guò)相關(guān)項(xiàng)目所發(fā)布網(wǎng)站的查詢結(jié)果與投標(biāo)人自行填報(bào)的不符而使得投標(biāo)人的業(yè)績(jī)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，則對(duì)應(yīng)業(yè)績(jī)將不予認(rèn)定。

信譽(yù)要求

存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位（包括聯(lián)合體各成員），不得參加投標(biāo)：

（1）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書(shū)；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.****.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目****檢察院出具告知函的日期為截止日或中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)查詢?nèi)胀巴扑?個(gè)年度）內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪****機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果或中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)查詢的結(jié)果為準(zhǔn)）；

（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

注：“投標(biāo)人的信譽(yù)情況”后應(yīng)附投標(biāo)人在**企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件，應(yīng)附投標(biāo)人在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件。

人員

數(shù)量

主要人員要求

項(xiàng)目經(jīng)理

1

具有公路工程相關(guān)專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書(shū)，具有養(yǎng)護(hù)工程施工經(jīng)驗(yàn)8年以上，并至少擔(dān)任過(guò)1個(gè)合同金額不少于450萬(wàn)元人民幣高速公路路面專項(xiàng)處治工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理，具有公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，****建設(shè)部門頒發(fā)的B類《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。

項(xiàng)目總工

1

具有公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱，****建設(shè)部門頒發(fā)的B類《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。具有養(yǎng)護(hù)工程施工經(jīng)驗(yàn)8年以上，并至少擔(dān)任過(guò)1個(gè)合同金額不少于450萬(wàn)元人民幣高速公路路面專項(xiàng)處治工程施工的項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

注：1、“擬委任主要人員資歷表”應(yīng)附主要人員的身份證、職稱資格證書(shū)以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書(shū)（如建造師注冊(cè)證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)等）的彩色影印件，建造師注冊(cè)證書(shū)、安全生****政府相關(guān)部門網(wǎng)站上公開(kāi)信息的網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件，以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的主要人員參加社保的有效證明材料彩色影印件。

2、如投標(biāo)人是列入“**公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”（http://glxy.****.cn）中的從業(yè)單位，則投標(biāo)人填報(bào)的主要人員個(gè)人業(yè)****運(yùn)輸部或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門主辦的“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”并公開(kāi)的業(yè)績(jī)�！皵M委任主要人員資歷表”應(yīng)附“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件，即包括主要人員個(gè)人業(yè)績(jī)的考核指標(biāo)（姓名、職務(wù)、項(xiàng)目類型、合同內(nèi)容、合同規(guī)模等）在內(nèi)的項(xiàng)目詳細(xì)信息網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件。除網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件外，其余業(yè)績(jī)材料體現(xiàn)的但系統(tǒng)網(wǎng)站中未載明的信息在評(píng)審時(shí)均不予采信。如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件或相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖中的信息無(wú)法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。

3、如投標(biāo)人未列入“**公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，則主要人員個(gè)人業(yè)績(jī)及其考核指標(biāo)以個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料（個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料是指：中標(biāo)通知書(shū)、或合同協(xié)議書(shū)、或交工驗(yàn)收證書(shū)、或項(xiàng)目業(yè)主開(kāi)具的履約證明）中載明的信息為準(zhǔn)。“擬委任主要人員資歷表”后應(yīng)附個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料的彩色影印件。如投標(biāo)人未按要求提供個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料或個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料中的信息無(wú)法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。

4、如主要人員目前仍在其他項(xiàng)目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供由該項(xiàng)目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項(xiàng)目撤離的書(shū)面證明材料原件，證明材料原件應(yīng)加蓋出具者公章并裝訂在投標(biāo)文件正本之中。

人員

數(shù)量

主要人員要求

專業(yè)工程師

2

具有公路工程相關(guān)項(xiàng)目施工3年以上工作經(jīng)驗(yàn)，具有公路工程相關(guān)專業(yè)助理工程師及以上職稱。

測(cè)量工程師

1

具有工程測(cè)量工作3年以上工作經(jīng)驗(yàn)，具有公路工程相關(guān)專業(yè)助理工程師及以上職稱。

質(zhì)檢工程師

1

具有公路工程3年以上質(zhì)檢工作經(jīng)驗(yàn)，具有公路工程相關(guān)專業(yè)助理工程師及以上職稱。

安全員

1

具有工程系列及相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱，并持有有效的安全考核合格證書(shū)C證（交安C證）。

注：1、“擬委任其他人員資歷表”應(yīng)附其他人員的身份證、職稱資格證書(shū)以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書(shū)（如建造師注冊(cè)證書(shū)、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)等）的彩色影印件，建造師注冊(cè)證書(shū)、安全生****政府相關(guān)部門網(wǎng)站上公開(kāi)信息的網(wǎng)頁(yè)截圖彩色影印件，以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的其他人員的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的其他人員參加社保的有效證明材料彩色影印件。

2、如主要人員目前仍在其他項(xiàng)目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供由該項(xiàng)目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項(xiàng)目撤離的書(shū)面證明材料原件，證明材料原件應(yīng)加蓋出具者公章并裝訂在投標(biāo)文件正本之中。

序號(hào)

設(shè)備名稱

型號(hào)

數(shù)量

備注

1

機(jī)動(dòng)破路機(jī)

/

2

2

挖掘機(jī)

斗容量2m3

2

3

推土機(jī)

/

1

4

裝載機(jī)

3.0m3

1

5

自卸汽車

15-20t

4

6

灑水車

4000L

1

7

平地機(jī)

90KW以內(nèi)

1

8

光輪壓路機(jī)

6-15t

1

9

肩負(fù)式機(jī)動(dòng)吹風(fēng)機(jī)

PB-755

1

10

電動(dòng)水泥混凝土真空吸水機(jī)組

/

1

11

電動(dòng)混凝土切縫機(jī)

/

1

12

劃線機(jī)

/

1

13

4t以內(nèi)載貨汽車

/

1

14

水平儀

/

1

條款號(hào)

評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

計(jì)算機(jī)自動(dòng)清標(biāo)

（1）投標(biāo)文件信息檢查：檢查投標(biāo)人編制投標(biāo)文件電腦的芯片、硬盤和網(wǎng)卡序列號(hào)是否存在全部一致情況。

（2）若存在全部一致的情況，****委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人之間存在串標(biāo)的情形，相關(guān)投標(biāo)將被否決。

2.1.2

2.1.4

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目及標(biāo)段名稱、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)、投標(biāo)保證金金額等；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)函文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改和刪減；

d.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；投標(biāo)文件中提供了電匯回單的彩色影印件；

c.****銀行保函形式提交，銀行保函及說(shuō)明材料（如必需）的格式、****銀行、銀行保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之****銀行保函及說(shuō)明材料（如必需）原件，****銀行保函及說(shuō)明材料（如必需）的彩色影印件。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人在授權(quán)委托書(shū)的簽名符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3項(xiàng)規(guī)定。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上的簽名符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3項(xiàng)規(guī)定。

（6）投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)。

（7）投標(biāo)人未對(duì)標(biāo)段項(xiàng)目進(jìn)行分包。

（8）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（9）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（10）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（11）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（13）投標(biāo)文件正、副本數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無(wú)效，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目及標(biāo)段名稱、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）；

b.投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)中報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（6）投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)函。

（7）投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求填寫(xiě)了已標(biāo)價(jià)工程量清單，填寫(xiě)完畢的工程量清單未對(duì)招標(biāo)文件中ZBS清單或工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；提供的已標(biāo)價(jià)工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)一致。

（8）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無(wú)效，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本****銀行出具的基本賬戶開(kāi)戶信息證明。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄1的規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄2的規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的企業(yè)業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄3的規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的企業(yè)信譽(yù)符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄4的規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的主要人員符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄5的規(guī)定。

（7）投標(biāo)人的其他人員符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄6的規(guī)定。

（8）投標(biāo)人的主要設(shè)備符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄7的規(guī)定。

（9）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無(wú)效，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成

（總分100分）

施工組織設(shè)計(jì)：35分

主要人員：30分

企業(yè)業(yè)績(jī)：15分

履約信譽(yù)：20分

2.2.3

第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式：

評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)－暫估價(jià)－暫列金額

3.2.4

通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量

按照各標(biāo)段投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過(guò)對(duì)應(yīng)標(biāo)段的詳細(xì)評(píng)審。通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量不足3名按招標(biāo)失敗處理。

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（招標(biāo)人應(yīng)列明各評(píng)分因素或各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)（如有）的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，****委員會(huì)進(jìn)行評(píng)分的依據(jù)）

條款號(hào)

評(píng)分因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素

細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.2（1）

施工組織設(shè)計(jì)

35分

總體施工組織布置及規(guī)劃

6分

（1）優(yōu)秀（5-6分）：有施工總平面布置圖，安排科學(xué)合理，符合本項(xiàng)目施工實(shí)際要求。

（2）良好（3.6-5分）：有施工總平面布置圖，安排基本科學(xué)合理，基本符合本項(xiàng)目施工實(shí)際要求。

項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)工程的施工方案及技術(shù)措施

6分

（1）優(yōu)秀（5-6分）：各主要分部施工方法符合項(xiàng)目實(shí)際，有詳盡的施工技術(shù)方案，工藝先進(jìn)、方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施工并確保安全。

（2）良好（3.6-5分）：施工方法、施工技術(shù)方案基本可行，基本滿足項(xiàng)目要求及確保安全。

工程質(zhì)量管理體系及保證措施

6分

（1）優(yōu)秀（5-6分）：有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。主要工序有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（2）良好（3.6-5分）：有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備基本合理，制度基本健全。主要工序有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系 基本完整，基本能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)保證措施

6分

（1）優(yōu)秀（5-6分）：有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施針對(duì)性強(qiáng)，符合實(shí)際且滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求�，F(xiàn)場(chǎng)防火、應(yīng)急救援、社會(huì)治安安全措施得力。

（2）良好（3.6-5分）：有專門的安全管理人員和制度，且人員配備基本合理，制度基本健全，各道工序安全技術(shù)措施有一定的針對(duì)性，符合實(shí)際且基本滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求�，F(xiàn)場(chǎng)防火、應(yīng)急救援、社會(huì)治安安全措施基本可行。

環(huán)境保護(hù)、水土保持、施工后期的場(chǎng)地恢復(fù)措施

6分

（1）優(yōu)秀（5-6分）：針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)，有現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境保護(hù)措施，且各項(xiàng)措施內(nèi)容周全、具體、有效。

（2）良好（3.6-5分）：有現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境保護(hù)措施，且各項(xiàng)措施內(nèi)容具體、基本可行。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范，事故應(yīng)急預(yù)案，支付保障措施

5分

（1）優(yōu)秀（4-5分）針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)，有較好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和應(yīng)急預(yù)案及防范風(fēng)險(xiǎn)事故措施，且各項(xiàng)措施周全、具體、有效。

（2）良好（3-4分）針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)，有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和應(yīng)急預(yù)案及防范風(fēng)險(xiǎn)事故措施，且各項(xiàng)措施周全、具體、有效。

2.2.2（2）

主要人員

30分

項(xiàng)目經(jīng)理

15分

項(xiàng)目經(jīng)理滿足資格審查最低要求的得9分。在滿足資格審查最低要求的基礎(chǔ)上，每額外增加1項(xiàng)資格審查最低要求中項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)要求的從業(yè)業(yè)績(jī)加3分，此項(xiàng)滿分總計(jì)15分。

（項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料以“招標(biāo)文件附錄5主要人員最低要求”中所要求的為準(zhǔn)。未按要求提供，則不加分）

項(xiàng)目總工

15分

項(xiàng)目總工滿足資格審查最低要求的得9分。在滿足資格審查最低要求的基礎(chǔ)上，每額外增加1項(xiàng)資格審查最低要求中項(xiàng)目總工業(yè)績(jī)要求的從業(yè)業(yè)績(jī)加3分，此項(xiàng)滿分總計(jì)15分。

（項(xiàng)目總工個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料以“招標(biāo)文件附錄5主要人員最低要求”中所要求的為準(zhǔn)。未按要求提供，則不加分）

2.2.2（3）

其他因素

企業(yè)業(yè)績(jī)

15分

（1）滿足資格審查條件，得9分；？（2）在滿足資格審查最低要求的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人近三年（2018年1月1日至招標(biāo)公告發(fā)布之日截止，以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)）每增加1項(xiàng)類似工程施工業(yè)績(jī)，加1分，最多加6分。（企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料證明形式以招標(biāo)文件附錄3 業(yè)績(jī)最低要求中的為準(zhǔn)）

履約信譽(yù)

20分

（1）滿足資格審查條件，得10分；（2）投標(biāo)人2018年至招標(biāo)公告發(fā)布之日承包人所承包的工程項(xiàng)目獲得省部級(jí)、市級(jí)或國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量表彰獎(jiǎng)項(xiàng)，每1項(xiàng)加2分，最多加10分；

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

條款號(hào)

編列內(nèi)容

1

1、評(píng)標(biāo)辦法

本條細(xì)化為：

1.1本次評(píng)標(biāo)采用雙信封形式技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)與技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。

1.2通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封初步評(píng)審的投標(biāo)人未超過(guò)評(píng)標(biāo)辦法前附表第3.2.4項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，不再對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)分，其投標(biāo)文件均通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封評(píng)審。

1.3通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封初步評(píng)審的投標(biāo)人超過(guò)評(píng)標(biāo)辦法前附表第3.2.4項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)分，并按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”）由高到低排序，排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審。當(dāng)兩家及以上投標(biāo)人在標(biāo)段中的商務(wù)和技術(shù)得分相等時(shí)，排名順序則依次依據(jù)“履約信譽(yù)得分”、“技術(shù)能力得分”、“主要人員得分”、“施工組織設(shè)計(jì)得分”、“投標(biāo)人2020年年末凈資產(chǎn)”（如投標(biāo)人2020年度審計(jì)報(bào)告未出具，則以2019年年末凈資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)比）、“投標(biāo)人近3年（2018年~2020年）年平均營(yíng)業(yè)收入” （如投標(biāo)人2020年度審計(jì)報(bào)告未出具，則以2017-2019年平均營(yíng)業(yè)收入進(jìn)行對(duì)比）由高到低的順序進(jìn)行確定，若近3年年平均營(yíng)業(yè)收入也相等時(shí)，****委員會(huì)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的編制情況投票確定其排名順序。

1.4通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審后的投標(biāo)文件方可進(jìn)入第二個(gè)信封的開(kāi)標(biāo)。第二個(gè)信封的開(kāi)標(biāo)在監(jiān)督人的監(jiān)督下進(jìn)行，未通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審?fù)稑?biāo)人的第二個(gè)信封將不再開(kāi)啟，不參與第二個(gè)信封的開(kāi)標(biāo)。

1.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)第二個(gè)信封進(jìn)行初步評(píng)審，對(duì)通過(guò)第二個(gè)信封初步評(píng)審的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序?qū)ν稑?biāo)人推薦次序進(jìn)行排序，但評(píng)標(biāo)價(jià)低于其成本的除外。

當(dāng)兩家及以上投標(biāo)人在標(biāo)段中的評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，若各投標(biāo)人工程量清單子目單價(jià)也相同時(shí)，視為串標(biāo)，其投標(biāo)均被否決。

當(dāng)兩家及以上投標(biāo)人在標(biāo)段中的評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，若各投標(biāo)人工程量清單子目單價(jià)不盡相同時(shí)，推薦順序則依次依據(jù)“履約信譽(yù)得分”、“技術(shù)能力得分”、“主要人員得分”、“施工組織設(shè)計(jì)得分”、“投標(biāo)人2020年年末凈資產(chǎn)” （如投標(biāo)人2020年度審計(jì)報(bào)告未出具，則以2019年年末凈資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)比）、“投標(biāo)人近3年（2018 年~2020年）年平均營(yíng)業(yè)收入” （如投標(biāo)人2020年度審計(jì)報(bào)告未出具，則以2017-2019年平均營(yíng)業(yè)收入進(jìn)行對(duì)比）由高到低的順序進(jìn)行確定，若近3年年平均營(yíng)業(yè)收入也相等時(shí)，****委員會(huì)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的編制情況投票確定其推薦順序。

1.6參與本次招標(biāo)投標(biāo)的投標(biāo)人，最多被允許取得其中1個(gè)標(biāo)段的中標(biāo)資格。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照推薦次序依****一中標(biāo)候選人（如某一投標(biāo)人在多個(gè)標(biāo)段的推薦次序均第一時(shí)，則按照投標(biāo)人填報(bào)的標(biāo)段優(yōu)選次序推薦其****一中標(biāo)候選人），然后再推薦第二、第三中標(biāo)候選人，****一中標(biāo)候選人不再參與其他標(biāo)段中標(biāo)候選人資格的推薦。

1.7某一標(biāo)段通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審且參與第二個(gè)信**標(biāo)的投標(biāo)人在3個(gè)及以上的，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信**標(biāo)；在對(duì)第二個(gè)信封進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決這一標(biāo)段的全部投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦這一標(biāo)段中標(biāo)候選人。

某一標(biāo)段通過(guò)第一個(gè)信封評(píng)審且參與第二個(gè)信**標(biāo)的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決這一標(biāo)段全部投標(biāo)；未否決這一標(biāo)段全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）開(kāi)標(biāo)，****委員會(huì)在進(jìn)行第二個(gè)信封評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決這一標(biāo)段全部投標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)未在第二個(gè)信封評(píng)審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦這一標(biāo)段中標(biāo)候選人。