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標(biāo)段

建設(shè)地點(diǎn)

規(guī)模

招標(biāo)控制價(jià)（元）

A1

通**、海星鎮(zhèn)和主星鄉(xiāng)

改擴(kuò)建27.959公里，其中**涵洞32道

8,0402,659.00

施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求

投標(biāo)人須具有國內(nèi)獨(dú)立法人資格，****管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、具有有效的安全生產(chǎn)許可證，具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)。

如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格

財(cái) 務(wù) 要 求

提供2018-2020****事務(wù)所認(rèn)定的審計(jì)報(bào)告，財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于被接管、全部資金被凍結(jié)以及破產(chǎn)狀態(tài)；

審計(jì)報(bào)告必須體現(xiàn)投標(biāo)人近三年的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書等；

近三年年平均營業(yè)額不得少于本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)的70%；

營運(yùn)資金（最近一年度流動(dòng)資產(chǎn)－最近一年度流動(dòng)負(fù)債+****銀行信貸）

總和不得少于投標(biāo)人所申請(qǐng)標(biāo)段最高投標(biāo)限價(jià)的15%。

如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格

業(yè) 績 要 求

/

信 譽(yù) 要 求

投標(biāo)人必須在承諾函中對(duì)以下各項(xiàng)進(jìn)行承諾：

1、投標(biāo)人在近三年中不得在合同中違約、被驅(qū)逐出現(xiàn)場、亦不曾因任何原因而被廢除合同；

2、投標(biāo)人在近三年中不得有重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門處罰；

3、投標(biāo)人在近三年中不得有拖欠農(nóng)民工工資情況。

4.****運(yùn)輸廳上年度公布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果，信用等級(jí)評(píng)定為Ｄ級(jí)的企業(yè)不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)；

5、在最近三年中，投標(biāo)****運(yùn)輸部、****運(yùn)輸廳****公路局等相關(guān)主管部門取消其投標(biāo)資格、處于處罰有效期等情況。

投標(biāo)人在其他投標(biāo)材料中必須對(duì)以上承諾函的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

提供承諾函并簽字和蓋公章

如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格

人 員

數(shù) 量

資 格 要 求

在崗要求

項(xiàng)目經(jīng)理

1

年齡不得超過60周歲，具有工程師及以上（公路工程相關(guān)專業(yè)）專業(yè)職稱，具有公路工程二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格，具備有效B類《安全生產(chǎn)考核合格證書》，5年以上工程施工經(jīng)驗(yàn)。

無在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離且能夠提供有效證明材料）

項(xiàng)目總工

1

年齡不得超過60周歲，具有中級(jí)及以上工程師(公路工程相關(guān)專業(yè))專業(yè)職稱，5年以上工程施工經(jīng)驗(yàn)。

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。

評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）投標(biāo)人年平均營業(yè)額高的優(yōu)先；

（4）招標(biāo)人確定。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

a.投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復(fù)印件；

c.與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（9）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

……

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（6）投標(biāo)人若提交調(diào)價(jià)函，調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.6項(xiàng)要求。

（7）投標(biāo)人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)一致。

（8）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定。

2.1.2

資格評(píng)審

標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

2.2.1

第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成（總分100分）

施工組織設(shè)計(jì)：40分

主要人員：30分

其他因素：30分

2.2.3

第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式： /

評(píng)標(biāo)價(jià)＝評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)－暫估價(jià)－暫列金額（不含計(jì)日工總額）

3.2.4

通過第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)

審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前 3 名通

過詳細(xì)評(píng)審。

注：1.當(dāng)通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人不少于3名且沒有超過4名時(shí)，不再進(jìn)行評(píng)分。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由。

3.如投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)，且未在投標(biāo)文件中做有效說明或說明不合理的，經(jīng)三分之二評(píng)委會(huì)成員同意，可認(rèn)定其為低于成本報(bào)價(jià)，做廢標(biāo)處理。

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào)

評(píng)分因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.2（1）

施工組織設(shè)計(jì)

40分

關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施

40分

總體施工組織布置及規(guī)劃10分。符合本工程特點(diǎn)全面具體、科學(xué)可行、有針對(duì)性得10分，不完整、不合理之處，每處扣1分，扣完為止。

重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案

8分。內(nèi)容詳細(xì)、有針對(duì)性、重點(diǎn)突出，具體可行得8分，一般得6分，基本可行的得4分，較差的得1-3分，沒有不得分。

工期關(guān)鍵線路圖及保證措施5分。

工期關(guān)鍵線路圖科學(xué)可行、有針對(duì)性、具體可行得2分，無此項(xiàng)者不得分；有此項(xiàng)但不完善者得1分；

有保證工期組織機(jī)構(gòu)并保證工期措施有針對(duì)性并切實(shí)可行得3分，有此項(xiàng)但不完善者得0.5-2分，無此項(xiàng)者不得分

關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施5分。

組織機(jī)構(gòu)完整并切實(shí)可行(包括質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu))得2分，有此項(xiàng)但不完善者得1分，無此項(xiàng)者不得分；

保證質(zhì)量措施有針對(duì)性并切實(shí)可行(包括質(zhì)量、技術(shù)管理制度、質(zhì)量責(zé)任制、工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度)得3分，有此項(xiàng)但不完善者得0.5-2分，無此項(xiàng)者不得分。

安全保證措施5分。

安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)完整并切實(shí)可行得2分，有此項(xiàng)但不完善者得1分，無此項(xiàng)者不得分；

安全生產(chǎn)措施有針對(duì)性并切實(shí)可行得3分，有此項(xiàng)但不完善者得0.5-2分，無此項(xiàng)者不得分。

環(huán)境保護(hù)、水土保持、文明施工、文物保護(hù)保證措施3分。有此項(xiàng)不完善或缺項(xiàng)、漏項(xiàng)每處扣0.5分，扣完為止，無此項(xiàng)不得分。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案4分。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)措施切實(shí)可行、有針對(duì)性得4分，有此項(xiàng)不完善、不合理每處扣0.5分，扣完為止，無此項(xiàng)不得分。

2.2.2（2）

主要人員

30分

項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績

15分

具有公路工程二級(jí)執(zhí)業(yè)資格得2分；

具有公路工程一級(jí)執(zhí)業(yè)資格得3分

滿足5年工程施工經(jīng)驗(yàn)的得2分，5年以上工程施工經(jīng)驗(yàn)得4分，8年以上工程施工經(jīng)驗(yàn)得6分；2016年至投標(biāo)截止時(shí)間，每擔(dān)任過1個(gè)標(biāo)段控制價(jià)不少于3000萬元的三級(jí)及以上公路工程施工項(xiàng)目經(jīng)理得3分，最多得6分。

項(xiàng)目總工任職資格與業(yè)績

10分

具有公路工程相關(guān)高級(jí)職稱得2分；

滿足5年工程施工經(jīng)驗(yàn)得1分，5年以上工程施工經(jīng)驗(yàn)得2分,8年以上工程施工經(jīng)驗(yàn)得4分；

2016年至投標(biāo)截止時(shí)間，每擔(dān)任過1個(gè)標(biāo)段控制價(jià)不少于3000萬元的三級(jí)及以上公路工程施工項(xiàng)目總工得2分，最多得4分。

其他人員

5分

其他主要人員配備符合招標(biāo)文件要求得5分，不需提供證件證明材料，只需在投標(biāo)文件承諾擬派其他人員滿足“項(xiàng)目專用合同條款數(shù)據(jù)表附件四”要求。

2.2.2（3）

其他因素

技術(shù)

能力

10分

投標(biāo)人獲得的與項(xiàng)目施工有關(guān)的國家級(jí)工法、專利（發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠�、國家或省�?jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，主編或參編過的國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)

10分

投標(biāo)人獲得的與項(xiàng)目施工有關(guān)的國家級(jí)工法、專利（發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠�；投�?biāo)人獲得國家或省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng);投標(biāo)人主編或參編過的國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)；投標(biāo)人每有一項(xiàng)得2.5分，最高得10分。提供查詢途徑或其他官方證明材料。

履約信譽(yù)

15分

業(yè)績及

履約

15分

業(yè)績：2016年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，投標(biāo)企業(yè)完成一個(gè)合同標(biāo)的額大于等于標(biāo)段控制價(jià)的50%的三級(jí)及以上公路工程施工項(xiàng)目得4分，每增加一個(gè)的加2分，業(yè)績最多得10分。

信譽(yù)：（1）滿足招標(biāo)文件信譽(yù)最低要求得2分；

（2）2020年****運(yùn)輸廳或2019****運(yùn)輸部認(rèn)定為施工企業(yè)AA級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，加3分；A級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，加2分；

2020年****運(yùn)輸廳或2019****運(yùn)輸部無施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的，采用2019****運(yùn)輸廳或2018****運(yùn)輸部施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

無施工企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級(jí)加分。

信譽(yù)得分最多5分。

財(cái)務(wù)能力

10分

財(cái)務(wù)

5分

滿足資格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求）得1分；營運(yùn)資金（最近一年度流動(dòng)資產(chǎn)－最近一年度流動(dòng)負(fù)債+****銀行信貸）大于投標(biāo)人所申請(qǐng)標(biāo)段最高投標(biāo)限價(jià)的15%，得1分，大于等于20%得2分，大于等于50%得4分；財(cái)務(wù)得分最多5分。