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運(yùn)城市餐廚垃圾處置及資源化利用PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購公開招標(biāo)資格預(yù)審公告
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項(xiàng)目概況
**市餐廚垃圾處置及**化利用PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在 政采云平臺(tái)網(wǎng)上獲取 領(lǐng)取資格預(yù)審文件,并于 2021-10-15 15:00:00 (**時(shí)間)前提交(上傳)申請文件。
本招標(biāo)項(xiàng)目**市餐廚垃圾處置及**化利用PPP項(xiàng)目通過了財(cái)政部門的物有所值評價(jià)審核和財(cái)政承受能力論證,項(xiàng)目實(shí)****人民政府以運(yùn)政函[2021]12號(hào)批復(fù),****政府采購管理處備案。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)是****(以下簡稱“招標(biāo)人”)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對該項(xiàng)目投資人進(jìn)行公開招標(biāo),特邀請有興趣的潛在申請人(以下簡稱“申請人”)提出資格預(yù)審申請。
2.項(xiàng)目條件2.1 項(xiàng)目概況(招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目前期工作成果提供的項(xiàng)目信息,僅供投資人參考,不應(yīng)作為投資人投資、決策的依據(jù),投資人應(yīng)自行調(diào)查、評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),并自主決策。)
(1)項(xiàng)目名稱:**市餐廚垃圾處置及**化利用PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購
(2)項(xiàng)目編號(hào):****
(3)招標(biāo)方式:公開招標(biāo)
(4)項(xiàng)目規(guī)模:本項(xiàng)目投資估算為14646.73萬元,擬建于**省**市**廟****填埋場西北部,項(xiàng)目用地60畝,餐廚廢棄物處理規(guī)模為200噸/日,配置2條100噸/日餐廚垃圾預(yù)處理線,兩條線互為備用,地溝油處理規(guī)模為15噸/日,配置一條15噸/日地溝油處理線。工程建設(shè)內(nèi)容包括收運(yùn)系統(tǒng)、預(yù)處理系統(tǒng)、厭氧消化系統(tǒng)、沼氣凈化及利用系統(tǒng)、沼渣脫水系統(tǒng)、臭氣處理系統(tǒng)和配套工程,污水處理系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、生產(chǎn)生活用水系統(tǒng)與相鄰的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目共建,污水處理系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、生產(chǎn)生活用水系統(tǒng)設(shè)置在生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)。
本項(xiàng)目服務(wù)范圍****中心**、****開發(fā)區(qū)、****園區(qū))、****、**縣**的企業(yè)、****事業(yè)單位/政府機(jī)關(guān)食堂、賓館、****小吃店、飲食攤點(diǎn)等產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、廢食用油脂等。
(5)投資規(guī)模:本項(xiàng)目總投資估算共計(jì)14646.73萬元,其中:**工程費(fèi)12011.36萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1647.62萬元,基本預(yù)備費(fèi)682.95萬元,建設(shè)期利息251.19萬元,鋪底流動(dòng)資金53.61萬元。
(6)資金來源:項(xiàng)目自有資金(資本金)的比例定為30%,****公司股東根據(jù)其股權(quán)結(jié)構(gòu)同步出資;其余資金由社****公司融資獲得。
(7****公司設(shè)置:由政府方出資代表與中標(biāo)社會(huì)資本共同組建,雙方股權(quán)結(jié)構(gòu)暫定為5%:95%;項(xiàng)目公司注冊資本金與資本金一致,均為人民幣4394.02萬元。由雙方根據(jù)股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行貨幣出資,項(xiàng)目公司中各股東實(shí)行同股同權(quán)。
(8)項(xiàng)目地點(diǎn):**廟前鎮(zhèn)文家莊村。
2.2 采購要求
(1)招標(biāo)范圍:本次招標(biāo)范圍為**市餐廚垃圾處置及**化利用PPP項(xiàng)目的投資人。中標(biāo)后,投資人應(yīng)按《****公司法》及其他相關(guān)法律和****公司。
(2)運(yùn)作方式:采用BOT(建設(shè)-運(yùn)營-移交)模式。
(3)**期限:30年(其中:建設(shè)期1.5年,運(yùn)營期為28.5年);
(4)項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制:可行性缺口補(bǔ)助;
(5)完工驗(yàn)收交付標(biāo)準(zhǔn):符合國家行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);
2.3其他
按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,本項(xiàng)目投資人具備符合要求的資質(zhì)和能力,依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的,可以不再進(jìn)行招標(biāo)。
3.申請人資格要求3.1法人資格:
(1)符合《****政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。
(2)在中國國內(nèi)(含港澳臺(tái))依法注冊的企業(yè)法人,****政府****公司及其他控股國有企業(yè)除外,且合法存續(xù),沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
3.2財(cái)務(wù)狀況:
(1)申請人具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,2020年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì);沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目;
3.3投融資能力:投融資能力不低于PPP項(xiàng)目估算總投資額為14646.73萬元;其中:PPP項(xiàng)目資本金設(shè)置為4356.18萬元,約占估算總投資30%;融資資金約10290.55萬元,占本項(xiàng)目估算投資70%。
融資能力:除項(xiàng)目資本金以外,銀行授信額度或貸款意向或用于本項(xiàng)目的自有資金≥10290.55萬元;
注:****銀行對該申請人出具的授信額度為準(zhǔn);貸款意向以針對本項(xiàng)目貸款意向函為準(zhǔn);(銀行授信額度及自有資金)或(貸款意向及自有資金)累計(jì)或自有資金達(dá)到上述金額即可。貨幣單位為人民幣或等額外幣,以遞交資格預(yù)審申請文件****銀行首次公布的人民幣對該種外幣賣出匯率為準(zhǔn);
(如申請人為聯(lián)合體的,則聯(lián)合體成員累計(jì)達(dá)到金額即可)。
3.4商業(yè)信譽(yù):
(1)商業(yè)信譽(yù)良好,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為,近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄,未被住建部門、財(cái)政主管部門取消投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)。
(2)具有依法繳納稅金和社會(huì)保障資金的良好記錄。
(3)本公告發(fā)布之日后在 “中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站(http://wenshu.****.cn/)查詢(申請人、法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)、PPP項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、承擔(dān)建設(shè)的項(xiàng)目經(jīng)理)行賄犯罪行為,提供截圖加蓋公章****機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn));
(4)在**企業(yè)(市場主體)信用信息公示系統(tǒng)中不得存在被吊銷營業(yè)執(zhí)照或被吊銷(撤銷、注銷、收繳)相應(yīng)資質(zhì)(許可、認(rèn)證)類證書,列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并在處罰期限內(nèi),或存在其它影響投標(biāo)及履約能力的情形;官網(wǎng)(http://www.****.cn/index.html)網(wǎng)頁截圖或打印頁(信用查詢內(nèi)容等清晰完整)
(5)信用查詢:“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”等查詢結(jié)果不為失信被執(zhí)行人、黑名單、****政府采購活動(dòng)的情形。信用中國網(wǎng)站(http://www.****.cn)、中國政府采購網(wǎng)--****政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄http://www.****.cn/cr/list);網(wǎng)頁截圖或打印頁(含網(wǎng)頁網(wǎng)址、信用查詢內(nèi)容等清晰完整)
3.5企業(yè)資質(zhì)、擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
(1)企業(yè)資質(zhì):具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上或環(huán)保工程專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì),具備有效的安全生產(chǎn)許可證。
(2)PPP項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人:擬任的PPP項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人應(yīng)具有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)指:具有一項(xiàng)或一項(xiàng)以上餐廚廢棄物處理或運(yùn)營的管理****公司副經(jīng)理及以上或總工(技術(shù)負(fù)責(zé)人)職務(wù)。項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)以合同為準(zhǔn)(合同中應(yīng)體現(xiàn)其任職情況或提供相應(yīng)的任職證明材料);
(3)承擔(dān)建設(shè)的項(xiàng)目經(jīng)理:擬承擔(dān)建設(shè)的項(xiàng)目經(jīng)理必須是本單位注冊的壹級(jí)市政專業(yè)建造師,具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。
(如申請人為聯(lián)合體的,則聯(lián)合體成員提供相應(yīng)資格證明材料均可。)
3.6業(yè)績:
申請人至少應(yīng)具有一項(xiàng)或一項(xiàng)以上已投入運(yùn)營且餐廚廢棄物處理的項(xiàng)目業(yè)績;(業(yè)績證明材料以合同為準(zhǔn);截至本公告發(fā)布之日止運(yùn)營期限不少于三年。)
3.7本次資格預(yù)審 接受 聯(lián)合體資格預(yù)審申請。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過 叁 家,且聯(lián)合體牽****公司投資方。聯(lián)合體各方在其承擔(dān)的工作范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)人對申請人的相應(yīng)資格條件要求。
3.8申請人具有下列情況之一的,不得同時(shí)參與本項(xiàng)目的資格申請或投標(biāo),否則相關(guān)資格申請或投標(biāo)均無效:
(1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位;
(2)具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè);
(3)董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人相互兼職的關(guān)聯(lián)企業(yè)。
4.資格預(yù)審方法4.1資格預(yù)審方法:合格制。
5.政府采購政策5.1在項(xiàng)目建設(shè)、****政府采購政策,應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo),實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,采購本國貨物、工程和服務(wù)等。
6.資格預(yù)審文件的獲取6.1時(shí)間:2021年9月16日至2021年9月23日,每天上午8時(shí)至12時(shí),下午14時(shí)30分至18時(shí)(**時(shí)間,法定節(jié)假日除外)。
6.2地點(diǎn):**政采云平臺(tái)
6.3方式:只允許在線獲取
凡有意參加資格預(yù)審的單位,請按照以下步驟免費(fèi)獲取招標(biāo)文件:
(1****政府采購網(wǎng)**分網(wǎng)完成注冊,已完成注冊的請?zhí)^此步驟;
(2)請于資格預(yù)審文件獲取截止時(shí)間前(**時(shí)間,下同),****政府采購平臺(tái)(https://login.****.cn/user-login/#/login)使用企業(yè)數(shù)字證書(CA)在網(wǎng)上獲取。
6.4售價(jià):免費(fèi)獲取
7. 資格預(yù)審申請文件的遞交7.1截止時(shí)間(同開標(biāo)時(shí)間):2021年10月15日15時(shí)00分
7.2遞交地點(diǎn):****政府采購網(wǎng)-政府采購云平臺(tái)投標(biāo)客戶端提交
7.3方式:(1)資格預(yù)審申請文件遞交截止時(shí)間前在政采云平臺(tái)投標(biāo)客戶端(http://www.ccgp-shanxi.****.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html)完成遞交(上傳),遞交截止時(shí)間前未完成資格預(yù)審申請文件上傳的,視為撤回資格預(yù)審申請文件,投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。
(2)紙質(zhì)資格預(yù)審申請文件(應(yīng)由電子投標(biāo)文件導(dǎo)出)請?jiān)谶f交截止時(shí)間前到開啟現(xiàn)場遞交。
7.4開標(biāo)地點(diǎn):**市人民北路338****管理局****廣場對面)
8. 發(fā)布公告的媒介本次資格預(yù)****政府采購網(wǎng)上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式1.采購人信息
名 稱:****
地 址:**市鋪安街金城大廈12層
聯(lián) 系 人:黃先生
聯(lián)系方式:0359-****017
2.采購代理機(jī)構(gòu)
名 稱:****
地 址:**省**市長風(fēng)街113號(hào)千禧大廈16層
聯(lián)系方式:0351-****078
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人:趙超豐、胡禎林
電 話:0351-****078
10、公告期限:
本公告的公告期限為: 2021 年9月 16日至 2021年 9月23 日
附件信息:
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