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**縣城市更新行動建設(shè)PPP項目公開招標資格預(yù)審公告

來源：**** 發(fā)布時間：2021-11-10

項目概況

**縣城市更新行動建設(shè)PPP項目的潛在資格預(yù)審****省政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-shanxi.****.cn/home.html）獲取電子資格預(yù)審文件，使用投標文件編制工具編制電子響應(yīng)文件，并于2021年12月2日09點00分（**時間）前提交申請文件。

項目基本情況

1.招標條件

本項目**縣城市更新行動建設(shè)PPP項目已由****的批準，****政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)中備案，****受****的委托，對本項目進行公開招標采購，確定投融資、建設(shè)及運營單位。本次采購工作按照《****政府采購法》及《政府和****政府采購管理辦法》（財庫[2014]215號）等有關(guān)法規(guī)組織和實施，現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，歡迎符合條件的社會資本參加資格預(yù)審。

2.項目概況

2.1項目編號：****

2.2項目名稱：**縣城市更新行動建設(shè)PPP項目。

2.3采購方式：√公開招標 □邀請招標

2.4項目總投資：129053.18萬元。其中**縣城市更新行動建設(shè)項目二期工程投**含建設(shè)期利息1774.37萬元，故項目靜態(tài)總投資為127,278.82萬元，其中:工程費用96,749.82萬元、工程建設(shè)其他費用19,350.83萬元、基本預(yù)備費11,178.17萬元，各項目靜態(tài)投資情況分別如下：

（1）**縣城市更新行動建設(shè)項目一期工程，投資額34,080.89萬元；

（2）**縣城市更新行動建設(shè)項目二期工程，投資額40,606.88萬元；

（3****黨校****學(xué)院）項目，投資額17,924.63萬元；

（4）**縣智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目，投資額34,666.42萬元。

因**縣城市更新行動建設(shè)項目一期工程，政府前期已出資拆遷費用4000萬元，還需通過本項目需解決的靜態(tài)資金為123278.82萬元，此部分資金建設(shè)期利息4,406.96萬元，故需通過本項目解決的動態(tài)資金為127,685.78萬元。

2.5采購需求：

2.5.1項目內(nèi)容：**縣城市更新行動建設(shè)項目主要包括四個子項目：

子項目一：**縣城市更新行動建設(shè)項目一期，建設(shè)內(nèi)容為：府前廣場建設(shè)工程等五個工程、教育街東街北延工程、廣邯街慢行道路工程、**街拓寬延伸工程及**公園步道提升工程。

子項目二：**縣城市更新行動建設(shè)項目二期，建設(shè)內(nèi)容為：城市公園品質(zhì)提升項目、道路美化項目、**縣污水治理工程及再生水工程、集中供熱擴容工程項目、****停車場設(shè)施建設(shè)項目及**道路優(yōu)化改造項目工程。

子項目三：****黨校****學(xué)院）項目，建設(shè)內(nèi)容為：教學(xué)用房、學(xué)術(shù)報告用房、圖書館、學(xué)員及教職工用房、體育場地以及其它附屬設(shè)施等。

子項目四：**縣智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目，****園區(qū)、廠房及室外配套綜合工程。

2.5.2完工驗收交付標準：符合國家行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)質(zhì)量驗收合格標準。

2.5.3運作模式：BOT（建設(shè)-運營-移交）。

資本金設(shè)置：本項目資本金設(shè)置為所需動態(tài)資金金額的20.03%，即127685.78萬元的20.03%,為25578.82萬元，****政府出資機構(gòu)共同出資，其中政府出資代表出資占比為5%，金額為1278.94萬元，社會資本出資占比為95%，金額為24299.88萬元

項目融資：除資本金以外****公司通過銀行貸款、股東借款等融資方式籌集，融資本金及建設(shè)期利息為102,106.96萬元，占本項目動態(tài)估算投資額比例為79.97%。

2.5.4回報機制：可行性缺口補助。

2.6**期限：25年（2年建設(shè)期+23年運營期）。

2.7本項目接受聯(lián)合體投標，以聯(lián)合體形式參加資格預(yù)審的，牽頭人必須是擬為本項目的投資人，聯(lián)合體單位數(shù)量不得超過三家，并滿足以下要求：

2.7.1由多個單位法人組成的一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方應(yīng)當分別具備承擔招標工程相應(yīng)項目的資質(zhì)條件。

2.7.2聯(lián)合體各方必須向招標人提供有效的聯(lián)合投標協(xié)議書。聯(lián)合體各方須指定一個單位為總承包主體，即為牽頭人，由牽頭人法定代表人或其委托代理人為聯(lián)合體授權(quán)代表執(zhí)行聯(lián)合體有關(guān)協(xié)議，以聯(lián)合體名義處理與本項目相關(guān)事務(wù)。聯(lián)合體協(xié)議書內(nèi)容須明確聯(lián)合體牽頭人及各成員單位的職責、權(quán)利及義務(wù)。

2.7.3聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議后，不得再單獨以自己名義，或者與另外的機構(gòu)組成聯(lián)合體參加本次投標。聯(lián)合體報名后，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。

2.8申請人（若為聯(lián)合體，指聯(lián)合體****公司法定代表人簽署的聲明，聲明內(nèi)容如下：

2.8.1在本次資格預(yù)審申請過程中，我們提供的全部資料和信息均真實、有效、準確，如因其提供的資料不真實、不準確，申請人（指聯(lián)合體各方）將對由此產(chǎn)生的一切損失承擔全部責任。

2.8.2申請人（指聯(lián)合體各方）未處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管或凍結(jié)，或破產(chǎn)狀態(tài)；

2.8.3申請人（指聯(lián)合體各方）近五年內(nèi)（2016年11月至今），沒有任何直接由于其過失或疏忽，而在任何大型合同中嚴重違約、被逐出現(xiàn)場或被解除協(xié)議的情況；

2.8.4申請人（指聯(lián)合體各方）不是無力清償債務(wù)者、沒有處于受監(jiān)管狀態(tài)、沒有破產(chǎn)或停業(yè)清理或清算，其資產(chǎn)****法院查封、凍結(jié)或采取其他強制措施的狀態(tài)，其經(jīng)營活動沒有被中止，并且沒有因上述事件而成為法律訴訟中的對象。

2.8.5申請人（指聯(lián)合體各方）近五年內(nèi)（2016年11月至今），沒有任何違反職業(yè)道德的行為（如編制假財務(wù)報表或編制不實陳述材料以獲得采購合同而被宣告為違約或有罪等），此項要求同樣適用于投標人的董事和高級職員；不曾發(fā)生嚴重的職業(yè)不良行為，包括沒有在過去五年中為獲取某項合同而支付不正當費用或其他賄賂行為，本要求同樣適用于投標人的董事和高級職員。

二、申請人的資格要求

1.滿足《****政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；

3.本項目的特定資格要求：

3.1申請人（若為聯(lián)合體指聯(lián)合體各方）具有獨立承擔民事責任的能力；

3.2財務(wù)能力：申請人（若為聯(lián)合體指聯(lián)合體牽頭人）具有良好信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行本合同所需的專業(yè)技術(shù)能力、資金籌措能力和較強的綜合實力；

具有滿足本項目相應(yīng)要求的投融資、償債能力；2020年度凈資產(chǎn)不少于10億元人民幣（或企業(yè)授信8億元以上）。

3.3資質(zhì)能力：申請人須同時具備國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級資質(zhì)和建筑施工總承包壹級及以上資質(zhì)；且施工單位須有有效的安全生產(chǎn)許可證。并在人員、資金等方面具有承擔本項目施工的能力；

3.4申請人擬派項目經(jīng)理為市政工程專業(yè)注冊壹級建造師并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證，且未擔任其他在建項目的項目經(jīng)理；

3.5信譽要求：申請人（若聯(lián)合體指聯(lián)合體各方）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得同時單獨對本項目投標，否則相關(guān)聯(lián)的所有單位投標均無效；在“信用中國”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的拒絕參與本次招標。

3.6業(yè)績要求：申請人（若聯(lián)合體任意成員單位有即可）近五年（2016年-2021年）有PPP項目總投資額累計20億元以上的業(yè)績。

三、獲取資格預(yù)審文件

1、獲取時間：2021年11月11日至2021年11月17日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（**時間，法定節(jié)假日除外）。

2、獲取地點：本項目實行網(wǎng)上報名。****政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-shanxi.****.cn/home.html）自行下載電子資格預(yù)審申請文件。

3、獲取方式：

3.1****政府采購網(wǎng)完成注冊，已完成注冊的請?zhí)^此步驟。

3.2請于資格預(yù)審申請文件獲取截止時間前，****政府采購網(wǎng)使用企業(yè)數(shù)字證書（CA）在網(wǎng)上下載本項目的資格預(yù)審申請文件。

4、文件售價：0元。

四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式

詳見《資格預(yù)審文件》。

五、資格預(yù)審的審查標準及方法

本次資格預(yù)審采用合格制，不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。詳見《資格預(yù)審文件》

六、擬邀請參加投標的供應(yīng)商數(shù)量

邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標。

七、申請文件提交

1、遞交截止時間：2021年12月2日09時00分；

2、電子申請文件遞交方式：****政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-shanxi.****.cn/home.html）中投標客戶端完成遞交，截止時間前未完成申請文件遞交的，視為申請人自動放棄投標。

3、投標人需將電子投標文件上傳至“政采云平臺投標客戶端”后，再對其上傳的投標文件進行打印操作。

紙質(zhì)版申請文件遞交時間：于開標當日寄出；

紙質(zhì)版申請文件遞交地點：**市長風西街萬國城12號樓1單元2203室

八、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

九、其他補充事宜

1、本次招標公告在《****政府采購信息平臺》網(wǎng)上發(fā)布。

2.其他事項

2.1在線投標響應(yīng)(電子投標)說明:

1)本項目采用電子化交易:電子化交易流程操作指南:“****政府采購網(wǎng)>辦事指南>下載專區(qū)”獲取;

2)投標人應(yīng)在提交投標文件前完成CA數(shù)字證書辦理。(辦理事項詳見“****政府采購網(wǎng)>辦事指南>下載專區(qū)”);

3)投標人應(yīng)安裝“**政府采購平臺電子投標客戶端”，請供應(yīng)商自行前往“****政府采購網(wǎng)>辦事指南>下載專區(qū)”獲取并安裝;

4)如有疑問，可致電技術(shù)支持熱線:400-****-7190。

2.2開標時間起60分鐘內(nèi)投標人可登陸“**政府采購平臺”，在“項目采購〉開評標”模塊對投標文件進行在線解密。若在規(guī)定時間內(nèi)投標文件無法解密或解密失敗，則投標無效。

2.3中標人應(yīng)在合****省政府采購網(wǎng)全部注冊步驟并成為正式供應(yīng)商。

十、凡對本次資格預(yù)審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱：****

地 址：**省**市**縣橋北路83號

聯(lián)系方式：138****8268

2.采購代理機構(gòu)信息

名 稱：****

地址：**市長風西街萬國城12號樓1單元2203室

聯(lián)系人：崔女士、劉先生

電 話：187****7239、182****2738

電子郵件：****@163.com