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條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）被**省交通運(yùn)輸主管部門評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

（4）商務(wù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審

與響應(yīng)性

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)比較，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標(biāo)未影響招標(biāo)公正性：

a.投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復(fù)印件；

b.投標(biāo)人仍然滿足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求（資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、信譽(yù)、財(cái)務(wù)等）；

c.與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。

（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金；

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶：

c.****銀行保函形式提交，銀行保函的格式、****銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之****銀行保函原件。

（5）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。

（7）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（10）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

2.1.2

資格

評(píng)審

標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：30分

主要人員：30分

業(yè)績(jī)：20分

履約信譽(yù)：10分

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)： 10 分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)

價(jià)。

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定： 評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

（2）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

A、參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)的有效范圍：招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)

的85%≤參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)≤招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)的100%，不

在此范圍內(nèi)的投標(biāo)價(jià)不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算，但小于招標(biāo)人最高投標(biāo)限

價(jià)85%的評(píng)標(biāo)價(jià)仍參與評(píng)標(biāo)價(jià)的得分計(jì)算。通過商務(wù)文件和技術(shù)建議書評(píng)審

的且滿足上述條件的所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)。

B、當(dāng)有效范圍內(nèi)的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)不超過5家（≤5家）時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

等于有效范圍內(nèi)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；

當(dāng)有效范圍內(nèi)的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)大于5家時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)等于有效范圍內(nèi)

有效投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值。

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，

存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外，評(píng)標(biāo)基

準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

偏差率保留2位小數(shù)

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào)

評(píng)分

因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素

細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4（1）

技術(shù)建議書

30分

監(jiān)理工作程序

6 分

對(duì)監(jiān)理工作程序表述合理可行的，得 5～6 分；較好的，得 3～4 分；一般的，得 2.5～ 3分。

監(jiān)理大綱

（或監(jiān)理方案）和

措施

10 分

理解基本準(zhǔn)確，內(nèi)容基本齊全，階段劃分基本合

理，可實(shí)施性一般，得 6～7 分

理解較準(zhǔn)確，思路較清晰，內(nèi)容較齊全，階段劃

分較合理，可實(shí)施性較好，得 7～9 分

理解準(zhǔn)確，思路清晰，全面、合理，內(nèi)容齊全，

階段劃分合理、正確，可實(shí)施性強(qiáng)，得 9～10 分

本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)

分析

6 分

分析一般，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握一般；處理措施基

本合理，基本可行，得 3.6～4 分

分析較透徹，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握較準(zhǔn)確；處理措

施合理，可行，得 4～5 分

分析透徹，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握準(zhǔn)確；處理措施科

學(xué)合理，有效可行，得 5～6 分

對(duì)本工程的建議

8 分

建議措施基本全面、合理，可實(shí)施性一般，得 5～6

分

建議措施全面、合理，可實(shí)施性較好，得 6～7 分

建議措施具體全面、可靠、合理，可實(shí)施性強(qiáng)，得 7～8 分

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào)

評(píng)分

因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4（2）

主要

人員

30分

總監(jiān)理工程師

任職資格與業(yè)績(jī)

15分

①滿足“第二章，投標(biāo)人須知前附表，附錄4”資格審查條件，得10分。

②具有交通部頒發(fā)的造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書加3分，未提供者不得分。

③具有高級(jí)工程師或以上職稱（公**梁或交通工程專業(yè)），加2分，未提供者不得分。

評(píng)審依據(jù)：證書掃描件加蓋投標(biāo)單位公章。

其他主要監(jiān)理人員

任職資格與業(yè)績(jī)

15分

①滿足“第二章，投標(biāo)人須知前附表，附錄5”資格審查條件，得10分。

②擬投入人員具有試驗(yàn)檢測(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格證書加3分，最多加3分。

③擬投入人員具有中級(jí)工程師或以上職稱（公**梁或交通工程專業(yè)），加2分，最多加2分。

評(píng)審依據(jù)：證書掃描件加蓋投標(biāo)單位公章。

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào)

評(píng)分因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素

細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4（3）

評(píng)標(biāo)價(jià)

10分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-偏差率×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+偏差率×100×E2。

其中：

①F—評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值（10分）。

②若評(píng)標(biāo)價(jià)高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則E1=0.2；

若評(píng)標(biāo)價(jià)低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則E2=0.1。

③偏差率計(jì)算方法見評(píng)標(biāo)辦法前附表第2.2.3條款號(hào)。

2.2.4（4）

其他因素

業(yè)績(jī)

20分

類似監(jiān)理

項(xiàng)目業(yè)績(jī)

20分

滿足“第二章，投標(biāo)人須知前附表， 附錄 2”資格審查條 件，得12分。

投標(biāo)人 2016年11月21日-2021年11月21日承擔(dān)過單項(xiàng)合同里程≥80公里公路（升級(jí)改造、災(zāi)毀恢復(fù)重建、路面改建、公路改建、路面罩面、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、示范路、養(yǎng)護(hù)大中修工程）工程施工監(jiān)理（含在建工程），每增加1個(gè)業(yè)績(jī)，加2分，最多加8分，未提供不得分。

業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審依據(jù)：“業(yè)績(jī)”****運(yùn)輸部“**公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：

http：//glxy.****.cn/BM/）中查詢到的企業(yè)“業(yè)績(jī)信息”相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁(yè)截圖掃描件并注明查詢路 徑。****運(yùn)輸部“**公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁(yè)截圖掃描件并注明查詢路徑。

履約信譽(yù)

10

信譽(yù)、信用

基本情況

6分

①2020****運(yùn)輸廳發(fā)布的公路工程企業(yè)信用評(píng)價(jià)查詢結(jié)果A或以上得3分，其中評(píng)為B級(jí)的得2分，C級(jí)的得1分，未參與**省信用評(píng)價(jià)的按B級(jí)來計(jì)算。（以**省有關(guān)文件或網(wǎng)站截圖為準(zhǔn)）未提供不得分。

②2016、2017、2018、2019、2020****運(yùn)輸廳發(fā)布的公路工程企業(yè)信用評(píng)價(jià)查詢結(jié)果均為A或以上加3分，未提供不得分。

評(píng)審依據(jù)：證書掃描件加蓋投標(biāo)單位公章。

試驗(yàn)檢測(cè)驗(yàn)證（或?qū)Ρ仍囼?yàn)）能力

4分

2015~2020年獲得**省級(jí)或以上交通主管部門（省級(jí)或以上質(zhì)監(jiān)部門）試驗(yàn)檢測(cè)能力驗(yàn)證（或?qū)Ρ仍囼?yàn)）評(píng)定為：“滿意”每項(xiàng)加2分，最多加4分，未提供不得分。

評(píng)審依據(jù)：證書掃描件加蓋投標(biāo)單位公章。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

（一）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合評(píng)分將投標(biāo)人由高至低進(jìn)行排序，推薦3名中標(biāo)候選人，若特殊情況不足3人時(shí)，按實(shí)際可推薦數(shù)量推薦中標(biāo)候選人。