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****住院樓弱電智能化系統(tǒng)工程

澄清答疑公告

項(xiàng)目編號(hào)：****

各潛在投標(biāo)人：

根據(jù)各潛在投標(biāo)人所提出的質(zhì)疑內(nèi)容，現(xiàn)對(duì)“****住院樓弱電智能化系統(tǒng)工程”的招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容作如下澄清答疑說(shuō)明：

澄清內(nèi)容：

質(zhì)疑1：投標(biāo)人具有 CCRC 信息系統(tǒng)安全集成服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證書(shū) 叁級(jí) 的得 1.5 分，貳級(jí)的得 2分，壹級(jí)的得 2.5 分。

依據(jù)和理由：疑問(wèn)：信息安全服務(wù)資****測(cè)評(píng)中心和中國(guó)網(wǎng)****認(rèn)證中心兩家頒發(fā)的證書(shū)；****中心頒發(fā)的信息安全服務(wù)資質(zhì)包含：安全工程類（能力范圍：安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全需求分析、安全方案設(shè)計(jì)、安全集成、安全監(jiān)控和維護(hù)）、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全開(kāi)發(fā)、災(zāi)難恢復(fù)、信息系統(tǒng)審計(jì)、云計(jì)算安全、大數(shù)據(jù)安全等）；中國(guó)網(wǎng)****認(rèn)證中心頒發(fā)的信息安全服務(wù)資質(zhì)包含：安全集成服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證、安全運(yùn)維服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證、應(yīng)急處理服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證、應(yīng)急處理服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證、軟件安全開(kāi)發(fā)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證、災(zāi)難備份與恢復(fù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證、工業(yè)控制安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證；****測(cè)評(píng)中心頒發(fā)的信息安全服務(wù)資質(zhì)與中國(guó)網(wǎng)****認(rèn)證中心頒發(fā)的信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證的范圍和內(nèi)容基本一致。建議修改為：投標(biāo)人具有 CCRC 信息系統(tǒng)安全集成 服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證書(shū) 叁級(jí) 的得 1.5 分，貳級(jí)的得 2分，壹級(jí)的得 2.5 分或投標(biāo)人****測(cè)評(píng)中心頒發(fā)的信息安全服務(wù)資質(zhì)證書(shū)安全工程類叁級(jí) 的得 1.5 分，貳級(jí)的得 2分，壹級(jí)的得 2.5分。

回復(fù)1：招標(biāo)文件已做調(diào)整，請(qǐng)查看澄清文件。

質(zhì)疑2：****、**** 針對(duì)“****住院樓弱電智能化系統(tǒng)工程”項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào)：****），我司經(jīng)認(rèn)真研讀招標(biāo)材料，提出以下疑問(wèn)，敬請(qǐng)給予澄清： 疑問(wèn)一：招標(biāo)發(fā)出的定額清單控制價(jià)中總包服務(wù)費(fèi)未填寫(xiě)，招標(biāo)文件第16頁(yè)投標(biāo)人須知前附表中“（4）總包服務(wù)費(fèi)3%”，請(qǐng)明確總包服務(wù)費(fèi)是否為投標(biāo)總報(bào)價(jià)的3%，是否含暫列金 此項(xiàng)費(fèi)用計(jì)入投標(biāo)總報(bào)價(jià)還是單獨(dú)列項(xiàng)

回復(fù)2：含在總報(bào)價(jià)中，暫列金不參與計(jì)算總包服務(wù)費(fèi)。由潛在投標(biāo)人綜合考慮成本，不單獨(dú)列項(xiàng) 。

質(zhì)疑3：招標(biāo)發(fā)出的清單控制價(jià)文件夾：其中清單控制價(jià)編制說(shuō)明文件中“人工費(fèi)執(zhí)行新文件建標(biāo)〔2021〕46號(hào)文158.32元/工日”，而清單編制說(shuō)明文件中“人工費(fèi)執(zhí)行新文件建標(biāo)〔2021〕46號(hào)文156.61元/工日”，招標(biāo)文件第35頁(yè)商務(wù)標(biāo)評(píng)審表中“人工工日單價(jià)：不得低于招標(biāo)人發(fā)布的最高投標(biāo)限價(jià)中的人工工日單價(jià)”，請(qǐng)明確最高投標(biāo)限價(jià)中的人工工日單價(jià)以哪個(gè)為準(zhǔn)

回復(fù)3：158.32元/工日。

質(zhì)疑4：招標(biāo)文件第109頁(yè)商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件格式中“工程量清單報(bào)價(jià)書(shū)格式：見(jiàn)2018版“工程量清單計(jì)價(jià)文件”格式，****交易中心網(wǎng)站下載招標(biāo)文件后，使用投標(biāo)文件制作工具導(dǎo)出“招標(biāo)清單文件”，即為“工程量清單計(jì)價(jià)文件”格式”，請(qǐng)問(wèn)投標(biāo)清單是否以招標(biāo)發(fā)出的“清單控制價(jià)”文件夾中的“****住院樓項(xiàng)目弱電智能化系統(tǒng)工程(增值稅一般計(jì)稅)-8.11-下浮15%左右”為依據(jù)編制

回復(fù)4：文件夾名稱與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)。

質(zhì)疑5：招標(biāo)文件第108頁(yè)投標(biāo)函中“（下浮率%，保留2位小數(shù)，第三位四舍五入）的投標(biāo)總報(bào)價(jià)承包上述工程的施工、竣工”，該下浮率是否采用招標(biāo)發(fā)出的清單控制價(jià)文件夾中“****住院樓項(xiàng)目弱電智能化系統(tǒng)工程(增值稅一般計(jì)稅)-8.11-下浮15%左右”中的控制價(jià)總價(jià)金額直接下浮即可如項(xiàng)目控制價(jià)總價(jià)為1000萬(wàn)元，投標(biāo)人投標(biāo)總報(bào)價(jià)為950萬(wàn)元，投標(biāo)函中下浮率填寫(xiě)5%還是95%另外該處下浮率是否考慮扣除暫列金

回復(fù)5：15%與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)，投標(biāo)函中填寫(xiě)金額，招標(biāo)文件格式已調(diào)整。

質(zhì)疑6：招標(biāo)文件第32頁(yè)資信標(biāo)評(píng)審表中“投標(biāo)時(shí)在工程量清單報(bào)價(jià)書(shū)中載明所投產(chǎn)品的品牌、型號(hào)”，工程量清單報(bào)價(jià)書(shū)格式為定額導(dǎo)出，無(wú)法體現(xiàn)品牌、型號(hào)，請(qǐng)明確品牌、型號(hào)載明方式

回復(fù)6：在特征描述中，載明所投品牌、型號(hào)。

質(zhì)疑7：招標(biāo)文件第33頁(yè)技術(shù)標(biāo)評(píng)審表中“施工組織設(shè)計(jì)【不得超過(guò)50頁(yè)】”，此條評(píng)審因素中要求提供總體概述、工程進(jìn)度計(jì)劃與措施及施工網(wǎng)絡(luò)圖、勞動(dòng)力安排計(jì)劃，主要施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，主要物質(zhì)供應(yīng)計(jì)劃、確保工程質(zhì)量的管理體系與措施，確保安全生產(chǎn)的管理體系與措施，確保文明施工的管理體系與措施，工程重難點(diǎn)及對(duì)應(yīng)保證措施方案，需提供方案內(nèi)容較多，頁(yè)數(shù)建議調(diào)整為“施工組織設(shè)計(jì)【不得超過(guò)100頁(yè)】”。

回復(fù)7：按交易文件執(zhí)行。

質(zhì)疑8： 招標(biāo)文件第33頁(yè)技術(shù)標(biāo)評(píng)審中“技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)包括封面、目錄和正文，不設(shè)空白頁(yè)。封面、目錄及正文的排版順序，必須按招標(biāo)文件要求的順序進(jìn)行排版”，而投標(biāo)文件制作軟件上傳節(jié)點(diǎn)沒(méi)有目錄章節(jié)上傳位置，請(qǐng)明確目錄上傳位置

回復(fù)8：按交易文件執(zhí)行。

質(zhì)疑9：本項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)，系統(tǒng)中導(dǎo)出技術(shù)標(biāo)文件封面與招標(biāo)文件第104頁(yè)技術(shù)標(biāo)文件封面格式不一致，因此會(huì)導(dǎo)致各投標(biāo)人之間存在差異，請(qǐng)明確此封面格式以哪個(gè)為準(zhǔn)

回復(fù)9：應(yīng)符合技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)制作要求。

質(zhì)疑10：招標(biāo)文件P32頁(yè) 項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)實(shí)力，人員提供在投標(biāo)人單位的連續(xù)繳納6個(gè)月社會(huì)社會(huì)保險(xiǎn)記錄及相關(guān)證書(shū)原件的彩色掃描件。 請(qǐng)問(wèn)：連續(xù)繳納6個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)記錄，是否包含養(yǎng)老保險(xiǎn)即可

回復(fù)：包含養(yǎng)老保險(xiǎn)即可。

質(zhì)疑11：招標(biāo)文件企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審規(guī)定****學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓、酒店、住宅小區(qū)、廠房）此條違反了《**市公共**交易文件負(fù)面清單》第四條強(qiáng)制性規(guī)定不得限定投標(biāo)人（供應(yīng)商）××行業(yè)業(yè)績(jī)證明。本次業(yè)績(jī)雖然沒(méi)有限制行業(yè)業(yè)績(jī)，但是****學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓、酒店、住宅小區(qū)、廠房），能滿足此要求的只有單一的行業(yè)，本次業(yè)績(jī)的范圍規(guī)定屬于變相的違規(guī)操作。建議修改為：投標(biāo)人近 3 年（投標(biāo)人自 2019 年 1 月 1 日以來(lái)承接過(guò)單項(xiàng)合同價(jià) 1000 萬(wàn)元及以上公共建筑智能化項(xiàng)目業(yè)績(jī)的，每提供一個(gè)得 2.5分，最高得 5 分。

回復(fù)11：此項(xiàng)已有調(diào)整，請(qǐng)查看澄清文件。

質(zhì)疑12：招標(biāo)文件第32頁(yè)項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)實(shí)力中要求：實(shí)施團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師、注冊(cè)信息安全專業(yè)人員（CISP）、網(wǎng)絡(luò)工程師、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)工程師。其中“數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)工程師”與本項(xiàng)目沒(méi)有任何的關(guān)系，我方仔細(xì)查看了招標(biāo)清單，本項(xiàng)目不涉及任何數(shù)據(jù)庫(kù)的業(yè)務(wù)，設(shè)立數(shù)據(jù)庫(kù)工程師明顯不合理，違反了《**市公共**交易文件負(fù)面清單》第12條不得設(shè)立“技術(shù)人員證書(shū)的要求與項(xiàng)目無(wú)關(guān)”。請(qǐng)招標(biāo)人予以修改。

回復(fù)12：按交易文件執(zhí)行。

質(zhì)疑13：招標(biāo)文件第89頁(yè)《主要技術(shù)參數(shù)及要求》中核心交換機(jī)需要提供：提供具有CMA 或CNAS認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告原件的彩色掃描件。（檢測(cè)報(bào)告中需體現(xiàn)內(nèi)置智能管理功能，支持通過(guò)圖形化界面設(shè)備配置及命令一鍵下發(fā)和版本智能升級(jí)功能。） 質(zhì)疑內(nèi)容：包含“圖形化界面設(shè)備配置及命令一鍵下發(fā)和版本智能升級(jí)功能”的檢查報(bào)告只有唯一的品牌有，其他品牌均沒(méi)有，具有唯一性。請(qǐng)招標(biāo)人修改，給潛在投標(biāo)人一個(gè)公平公正的投標(biāo)環(huán)境，不要有唯一性和指向性。

回復(fù)13： 經(jīng)過(guò)調(diào)研，內(nèi)置智能管理功能，支持通過(guò)圖形化界面設(shè)備配置及命令一鍵下發(fā)和版本智能升級(jí)功能；業(yè)內(nèi)廠商如華為、信銳、銳捷等都支持此類功能，此功能可以簡(jiǎn)化交換機(jī)的運(yùn)維管理，此項(xiàng)不予修改，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

信銳官網(wǎng)截圖：

銳捷官網(wǎng)截圖：

質(zhì)疑14：招標(biāo)文件第89頁(yè)《主要技術(shù)參數(shù)及要求》中超融合一體機(jī)需要提供：★1.支持?jǐn)U展同一品牌的網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化、虛擬應(yīng)用防火墻、虛擬應(yīng)用負(fù)載均衡、虛擬VPN 等功能組件，并支持統(tǒng)一管理，以保障平臺(tái)的擴(kuò)展性和兼容性，提供產(chǎn)品功能截圖。 ★2、支持與“服務(wù)器虛擬化軟件”同一品牌的自主研發(fā)的CDP功能, 無(wú)需安裝額外的軟件，在一個(gè)統(tǒng)一的管理平臺(tái)上使用License 激活的方式即可開(kāi)通使用，支持快速瀏覽指定CDP 備份內(nèi)的文件，可快速的從CDP 備份中找回?cái)?shù)據(jù)文件，查看虛擬機(jī)文件目錄的操作可做安全審計(jì)。提供產(chǎn)品功能截圖。 質(zhì)疑內(nèi)容：以上兩條均為深信服品牌獨(dú)有功能，其他品牌均沒(méi)有，具有唯一性，存在控標(biāo)行為。請(qǐng)招標(biāo)人修改，給潛在投標(biāo)人一個(gè)公平公正的投標(biāo)環(huán)境，不要有唯一性和指向性。

回復(fù)14：在我單位本次規(guī)劃當(dāng)中，平臺(tái)及數(shù)據(jù)的可靠性、安全性以及發(fā)生問(wèn)題或故障之后的數(shù)據(jù)恢復(fù)是我單位考慮的重點(diǎn)，為保障整個(gè)平臺(tái)的安全性問(wèn)題，要求本次提供的超融合一體機(jī)支持?jǐn)U展相關(guān)的安全組件，同時(shí)也要考慮發(fā)生故障或問(wèn)題后能夠保障業(yè)務(wù)的恢復(fù)，避免業(yè)務(wù)中斷帶來(lái)嚴(yán)重影響，故要求本次提供的超融合一體機(jī)需要支持CDP備份功能。該參數(shù)為我單位實(shí)際需求，且經(jīng)我單位調(diào)研確認(rèn)，業(yè)內(nèi)多家主流廠商如：**三、浪潮、安恒等都具備上述功能，上述要求并不存在任何唯一性和指向性，完全符合相關(guān)規(guī)定，不予修改，按原文件執(zhí)行。

質(zhì)疑15：招標(biāo)文件第89頁(yè)《主要技術(shù)參數(shù)及要求》中自助簽到機(jī)（落地式）要求提供：內(nèi)置磁卡刷卡器、二維掃描儀、憑條打印機(jī)，支持患者通過(guò)刷卡、掃碼簽到，或手動(dòng)錄入患者信息簽到，支持醫(yī)保電子憑證、電子健康卡、**碼簽到，支持簽到、滿意度評(píng)價(jià)、患者掃碼支付功能，提供產(chǎn)品功能截圖。 質(zhì)疑內(nèi)容：以上功能截圖均為亞華品牌獨(dú)有功能，其他品牌無(wú)法滿足，具有唯一性，存在控標(biāo)行為。請(qǐng)招標(biāo)人修改，給潛在投標(biāo)人一個(gè)公平公正的投標(biāo)環(huán)境，不要有唯一性和指向性。

回復(fù)15：自助簽到****醫(yī)院信息化持續(xù)發(fā)展考慮，多種簽到模****醫(yī)院信息化水平打好基礎(chǔ)，****醫(yī)院未來(lái)發(fā)展，保證醫(yī)院門(mén)診信息化水平擴(kuò)展性。該要求是基于國(guó)家****醫(yī)院實(shí)際使用需要所作出的規(guī)定，且多個(gè)廠家可滿足需求。目前市場(chǎng)主流品牌如匯眾、南師大、亞華、�？频葟S商產(chǎn)品都具有上述功能，不存在唯一性。按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑16：招標(biāo)文件中要求提供投標(biāo)設(shè)備的品牌型號(hào)，請(qǐng)問(wèn)所有設(shè)備都需要提供品牌、型號(hào)還是提供主要設(shè)備表中的設(shè)備的品牌、型號(hào)。

回復(fù)：填寫(xiě)全部設(shè)備的品牌型號(hào)。

質(zhì)疑17：設(shè)備技術(shù)參數(shù) ：招標(biāo)文件規(guī)定：《主要技術(shù)參數(shù)及要求》中的相關(guān)檢測(cè)報(bào)告和功能截圖證明作為評(píng)分條款。質(zhì)疑內(nèi)容：《主要技術(shù)參數(shù)及要求》中的相關(guān)檢測(cè)報(bào)告和功能****設(shè)備廠家獨(dú)有，且廠家設(shè)備已經(jīng)被報(bào)備，檢測(cè)報(bào)告和功能截圖證明不提供給潛在投標(biāo)人，導(dǎo)致我方無(wú)法參與本次投標(biāo)。 建議修改： 將《主要技術(shù)參數(shù)及要求》中的相關(guān)檢測(cè)報(bào)告和功能截圖證明修改為設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前提供，給潛在投標(biāo)人一個(gè)公平公正的投標(biāo)機(jī)會(huì)。

回復(fù)：檢測(cè)****檢驗(yàn)所投產(chǎn)品質(zhì)量的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，也是為我單位項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)調(diào)研，主流品牌設(shè)備都有相關(guān)產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，避免標(biāo)后提供檢測(cè)報(bào)告可能會(huì)存在造假行為，直接損害業(yè)主的合法權(quán)益，不予修改。

質(zhì)疑18：第 20 頁(yè)核心交換機(jī)第 7 條、支持 802.1ae Macsec 安全加密，實(shí)現(xiàn)MAC 層安全加密，包括用戶數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)幀完整性檢查及數(shù)據(jù) 源真實(shí)性校驗(yàn)；質(zhì)疑說(shuō)明：第一，交換機(jī)設(shè)備主要負(fù)責(zé)的是高速的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)，設(shè)備支持 MACsec 硬件加密功能 IEEE 802.1ae 介質(zhì)訪問(wèn)控制安全技術(shù)功能，這種鏈路層加密技術(shù)在醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)中沒(méi)有實(shí)際使用價(jià)值。第二，主流廠商可完全滿足上述功能要求只有 H3C 一家的相關(guān)設(shè)備，華為、銳捷等國(guó)內(nèi)主流網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供商皆無(wú)滿足對(duì)應(yīng)功能要求的產(chǎn)品。如圖所示：http://www.****.com/cn/ProductsTechnology/Products/Switches/Data_Center_Switch/S7500 E/S7500E-X/

建議：刪除關(guān)于 MACsec 功能的相關(guān)要求。

回復(fù)18：經(jīng)過(guò)調(diào)研，Macsec是框式交換機(jī)基本的功能項(xiàng)之一，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)臄?shù)據(jù)可以從2層協(xié)議進(jìn)行保護(hù)，提高網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩�。業(yè)內(nèi)廠商如浪潮網(wǎng)絡(luò)、博達(dá)、華為等都支持此條功能，浪潮網(wǎng)絡(luò)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)MACSec功能授權(quán)即可支持，此項(xiàng)不予修改，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

博達(dá)官網(wǎng)截圖：

華為官網(wǎng)截圖：

質(zhì)疑20：第 26 頁(yè)上網(wǎng)行為管理第 4 條、支持首頁(yè)分析顯示接入用戶人數(shù)、 終端類型；資產(chǎn)類型分布、新設(shè)備發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)、終端違規(guī)檢查項(xiàng)排行、 終端違規(guī) 用戶排行；帶寬質(zhì)量分析、實(shí)時(shí)流量排名；泄密風(fēng)險(xiǎn)、工作效率、共享上網(wǎng)等行 為風(fēng)險(xiǎn)情況； 質(zhì)疑理由： 上述參數(shù)存在嚴(yán)重傾向性，每家廠商產(chǎn)品設(shè)計(jì)出發(fā)點(diǎn)不同，功能細(xì)節(jié)展示也 不同，不能以某個(gè)廠商獨(dú)有的產(chǎn)品功能細(xì)節(jié)來(lái)作為招標(biāo)依據(jù)，存在排他性。根據(jù) 《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投 標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”。以及《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí) 施條例》第三十二條規(guī)定：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人 或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo) 人或者投標(biāo)人。建議刪除此項(xiàng)要求。

回復(fù)：我單位內(nèi)部終端數(shù)量眾多，為方便技術(shù)人員對(duì)終端更好的進(jìn)行管理，減輕運(yùn)維工作量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中存在的泄密風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)外聯(lián)、共享上網(wǎng)等風(fēng)險(xiǎn)行為，進(jìn)行及時(shí)有效的處理，提升運(yùn)維效率。該功能為我單位實(shí)際需求，且經(jīng)我單位調(diào)研確認(rèn)，山石網(wǎng)科、網(wǎng)康、綠盟、奇安信廠**具備上述功能，上述要求并不存在任何唯一性和指向性，完全符合相關(guān)規(guī)定，不予修改，按原文件執(zhí)行。

質(zhì)疑21：第 27 頁(yè)上網(wǎng)行為管理第 11 條、支持 SSH/RDP 協(xié)議，可對(duì)連接開(kāi) 始時(shí)間，連接結(jié)束時(shí)間，傳輸?shù)牧髁看笮∵M(jìn)行審計(jì)； 質(zhì)疑理由： 上述參數(shù)存在嚴(yán)重傾向性，每家廠商產(chǎn)品設(shè)計(jì)出發(fā)點(diǎn)不同，功能細(xì)節(jié)展示也 不同，不能以某個(gè)廠商獨(dú)有的產(chǎn)品功能細(xì)節(jié)來(lái)作為招標(biāo)依據(jù)，存在排他性。根據(jù) 《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投 標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”。以及《中華人民**國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí) 施條例》第三十二條規(guī)定：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人 或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo) 人或者投標(biāo)人。建議刪除此項(xiàng)要求。

回復(fù)21：當(dāng)前針對(duì)不同的操作系統(tǒng)，傳輸方式主要采用SSH和RDP兩種，為了避免有人使用我單位網(wǎng)絡(luò)通過(guò)SSH或RDP的方式盜取我單位數(shù)據(jù)，要求本次所投產(chǎn)品支持針對(duì)SSH和RDP兩種傳輸方式進(jìn)行審計(jì)，方便我單位技術(shù)人員進(jìn)行及時(shí)有效的處理，顧要求本次所投產(chǎn)品支持針對(duì)SSH和RDP的傳輸方式進(jìn)行審計(jì)，提高運(yùn)維效率。該功能為我單位實(shí)際需求，且經(jīng)我單位調(diào)研確認(rèn)，山石網(wǎng)科、網(wǎng)康、綠盟、奇安信廠**具備上述功能，上述要求并不存在任何唯一性和指向性，完全符合相關(guān)規(guī)定，不予修改，按原文件執(zhí)行。

質(zhì)疑22：第 27 頁(yè)上網(wǎng)行為管理第 12 條、支持在設(shè)置流量策略后，根據(jù)整體 線路或者某流量通道內(nèi)的空閑情況，自動(dòng)啟用和停止使用流量控制策略，以提升 帶寬的高使用率；空閑值可自定義； 質(zhì)疑理由： 經(jīng)過(guò)分析，了解到該參數(shù)為深信服獨(dú)有，其他廠商不具備該功能，存在排他 性。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”。以及《中華人民**國(guó)招標(biāo) 投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛 在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥 潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。建議刪除此項(xiàng)要求。

回復(fù)22：為了避免帶寬不合理使用影響我單位業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行以及我單位人員的工作正常開(kāi)展，要求本次所投產(chǎn)品支持設(shè)置流量策略，從而保障帶寬的合理應(yīng)用，該功能為我單位實(shí)際需求，且經(jīng)我單位調(diào)研確認(rèn)，山石網(wǎng)科、網(wǎng)康、綠盟、奇安信廠**具備上述功能，上述要求并不存在任何唯一性和指向性，完全符合相關(guān)規(guī)定，不予修改，按原文件執(zhí)行。

質(zhì)疑23：第 20 頁(yè)核心交換機(jī)第 9 條、支持高性能的獨(dú)立防火墻插卡、負(fù)載均衡插卡、應(yīng)用控制插卡、入侵防御檢測(cè)插卡（為保證插卡性能， 要求所有功能插卡必須為獨(dú)立硬件插卡，不接受融合型插卡，為保證兼容性，插卡必須與交換機(jī)為同一 生產(chǎn)廠商）便于后期安全防護(hù)的靈活擴(kuò)展；質(zhì)疑說(shuō)明：上述接口卡并未要求實(shí)際配置，另****設(shè)備廠商的了解和查詢， 只有華三對(duì)應(yīng)設(shè)備可以提供滿足指標(biāo)要求，具有明顯的傾向性及排他性。

另外從網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的角度看，安全問(wèn)題一般采用獨(dú)立安全設(shè)備來(lái)處理，很少使用設(shè)備插卡，且插卡可能導(dǎo)致管理不便，安全邊界不清晰等問(wèn)題。

根據(jù)《****政府采購(gòu)法實(shí)施條例 》

第二十條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：

（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；

上述指標(biāo)與合同履行無(wú)關(guān)，具有明顯的傾向性及排他性，建議刪除。

醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)中安全產(chǎn)品已經(jīng)采用獨(dú)立設(shè)備進(jìn)行部署，無(wú)需核心交換機(jī)支持插卡式安全板卡，同時(shí)完全能夠提供上述業(yè)務(wù)插卡的銷(xiāo)售許可，只有**三才能夠提供；如圖所示：

華為：

銳捷：

通過(guò)上述截圖可以看出，目前業(yè)界只有華三能夠完全提供。建議：刪除該條款參數(shù)。

回復(fù)23：考慮到本次網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完成以后，終端接入數(shù)量較多，內(nèi)網(wǎng)的東西向流量的安全問(wèn)題，并且流量經(jīng)過(guò)核心交換機(jī)，從減少投資角度，需要核心交換機(jī)支持安全板卡擴(kuò)展，為實(shí)際使用需求。經(jīng)過(guò)調(diào)研，業(yè)內(nèi)主流廠商如銳捷、迪普、華為等都支持?jǐn)U展安全插卡，本項(xiàng)不予修改，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

銳捷官網(wǎng)截圖：

迪普官網(wǎng)截圖：

質(zhì)疑24：第 21 頁(yè)匯聚交換機(jī)第 5 條、支持?jǐn)U容高性能 FW 模塊插卡，使交換機(jī)成為一個(gè)融合的多業(yè)務(wù)的承載平臺(tái)；質(zhì)疑說(shuō)明：根據(jù)參數(shù)可以看出，本次匯聚交換機(jī)為 1U 盒式交換機(jī)，業(yè)內(nèi)盒式交換機(jī)支持安全插卡，業(yè)內(nèi)只有華三交換機(jī)可以提供，如圖所示：

建議：建議刪除相關(guān)技術(shù)要求。

回復(fù)24：回復(fù)：經(jīng)過(guò)調(diào)研，業(yè)內(nèi)主流廠商如銳捷、迪普、華為等都支持?jǐn)U展安全插卡，本項(xiàng)不予修改，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑25：第 21 頁(yè)匯聚交換機(jī)第 6 條、內(nèi)置軟 AC 功能，交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有線無(wú)線一體化集成；質(zhì)疑說(shuō)明：參數(shù)具有很強(qiáng)的限制性，并且該參數(shù)與使用無(wú)關(guān)，本次招標(biāo)文件中配置了無(wú)線控制器，要求匯聚交換機(jī)支持該功能，沒(méi)有任何意義，主要用于抬高和限制友商，具有一定的傾向性和排他性。

建議：刪除該條款參數(shù)。

回復(fù)：經(jīng)過(guò)調(diào)研，業(yè)內(nèi)主流廠商如華為、銳捷、TP-LINK等都支持無(wú)線控制器功能，本項(xiàng)不予修改，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑26：第 22 頁(yè)接入交換機(jī)第 7 條、設(shè)備支持縱向虛擬化技術(shù)，在縱向維度上將核心層設(shè)備和接入層設(shè)備虛擬為一臺(tái)邏輯設(shè)備；質(zhì)疑說(shuō)明：縱向虛****數(shù)據(jù)中心的發(fā)展，其規(guī)模越來(lái)越大，布線方式也從傳統(tǒng)的 EOR 變成了 TOR 方式，但這種方式帶來(lái)的問(wèn)題是增加了大量接入交換機(jī)的配置維護(hù)，為了解決這些接入交換機(jī)的問(wèn)題，Cisco 率先在他們的 N7000/5000加 N2000 系列交換機(jī)上提出了縱向虛擬化的概念，****數(shù)據(jù)中心建設(shè)。后續(xù)，華為、****園區(qū)網(wǎng)建設(shè)中也類似推出了他們自己的縱向虛擬化技術(shù)，不過(guò)實(shí)踐證明，****園區(qū)網(wǎng)中并不適用。

1、目前各個(gè)廠商的縱向虛擬化技術(shù)都是私有技術(shù)，不支持不同品牌之間的不同型號(hào)的交換機(jī)混合組網(wǎng)，一旦采用某個(gè)廠商虛擬化技術(shù)后續(xù)將只能采購(gòu)這個(gè)廠商特定型號(hào)的設(shè)備進(jìn)行組網(wǎng)，限制用戶自由選擇設(shè)備進(jìn)行構(gòu)建自己的網(wǎng)絡(luò)。

2、采用私有協(xié)議開(kāi)發(fā)的縱向虛擬化技術(shù)一旦部署，原先采購(gòu)的其他品牌交換機(jī)就只能淘汰，這樣勢(shì)必造成原有資產(chǎn)的流失，造成原有采購(gòu)的浪費(fèi)。

3、一旦擔(dān)任全網(wǎng)縱向虛擬化管理功能的核心設(shè)備故障宕機(jī)將造成全網(wǎng)癱瘓， 目前各個(gè)廠商的縱向虛擬化技術(shù)都是采用私有技術(shù)開(kāi)發(fā)的，彼此不能很好的兼容， 很難短時(shí)間恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)通訊，影響業(yè)務(wù)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。

綜上所述，縱向虛擬化技術(shù)，****園區(qū)網(wǎng)的建設(shè)。建議：刪除該條款參數(shù)。

回復(fù)26：經(jīng)過(guò)調(diào)研，業(yè)內(nèi)主流廠商如華為、中興、邁普等都支持縱向虛擬化功能，本項(xiàng)不予修改，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

華為官網(wǎng)截圖：

中興官網(wǎng)截圖：

邁普官網(wǎng)截圖：

更正內(nèi)容：

1、原交易文件中“實(shí)施團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師、注冊(cè)信息安全專業(yè)人員（CISP）、網(wǎng)絡(luò)工程師、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)工程師，人員配備齊全得5分，缺一個(gè)扣1分，扣完為止”，現(xiàn)修改為“實(shí)施團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師、注冊(cè)信息安全專業(yè)人員（CISP）、網(wǎng)絡(luò)工程師、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)工程師，人員配備齊全得5分，缺一個(gè)扣1.25分，扣完為止”

2、開(kāi)標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)：原開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2022年9月7日08時(shí)30分，****交易中心（**路與雙擁路****指揮中心聯(lián)合體三樓）第四開(kāi)標(biāo)室；現(xiàn)變更為：2022年9月13日08時(shí)30分，****交易中心（**路與雙擁路****指揮中心聯(lián)合體三樓）第二標(biāo)室 。

此澄清公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人及時(shí)查看下載；給各潛在投標(biāo)人帶來(lái)不便，敬請(qǐng)諒解！如因投標(biāo)人不及時(shí)查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

名 稱：****

聯(lián)系方式：**、0550-****822

名 稱：****

地 址：**縣萬(wàn)城國(guó)際1棟2501室

聯(lián)系方式：、158****2234

2022年8月29日