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**縣2022年規(guī)劃發(fā)展村莊圖河鎮(zhèn)腰莊村基礎設施和公共服務設施配套項目招標公告

標段編號：****

1. 招標條件

本招標項目**縣2022年規(guī)劃發(fā)展村莊圖河鎮(zhèn)腰莊村基礎設施和公共服務設施配套項目已經批準建設，項目業(yè)主為****，建設資金來自省補資金，現已落實，項目出資比例為100%，項目已具備招標條件，現對該項目的**縣2022年規(guī)劃發(fā)展村莊圖河鎮(zhèn)腰莊村基礎設施和公共服務設施配套項目進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：**縣圖河鎮(zhèn)腰莊村；

2.1.2建設規(guī)模：本工程位于**縣圖河鎮(zhèn)腰莊村，為村莊基礎設施和公共服務設施配套項目。道路工程，主要包括道路硬化（長830m*寬3m）；公共廁所兩座（長9m*寬5m*高2.4m）配套土建和安裝部分；溝塘整治工程（長9800m*寬3m），主要包括整修邊坡、清淤，10座橋閘涵洞建設；****廣場（長48m*寬30m）及配套的舞臺、文化長廊（20m），仿木型八角亭一座；路燈（80盞）安裝工程。具體詳見工程類清單內容。

2.1.3招標控制價：****653.55元

2.1.4工期要求： 45 日歷天

計劃開工日期：2022年10月 14日（具體以業(yè)主開工令為準），

計劃竣工日期：2022年11月 27 日

2.1.4 其他:質量標準：合格

2.2招標范圍：本工程位于**縣圖河鎮(zhèn)腰莊村，為村莊基礎設施和公共服務設施配套項目。主要包括道路工程、公共廁所建設、溝塘整治工程（小水利）、****廣場配套工程和路燈安裝工程等。具體詳見工程量清單。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備建設主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質（有效的），企業(yè)具備安全生產許可證（有效的），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備市政公用工程專業(yè)二級注冊建造師及以上資格（有效的），并具有安全生產考核合格證(B類)（有效的）。且項目負責人必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。包含以下情形：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③在其他企業(yè)擔****公司負責人。

3.4 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內的；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

3.3 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求（提供承諾書，格式詳見招標文件）：

√自2020年 9 月 20 日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包受到建設等有關部門行政處罰的；

√自2021年 9 月 20 日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

√自2022年 6 月 20 日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；

□ 自/年/月/日以來，投標人或者擬派項目負責人在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的，履約評價不合格的名單如下：/。

3.5投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內的；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的。

3.6符合相關法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求：

（1）本工程執(zhí)行蘇清辦【2011】13號、蘇清辦【2012】14號、蘇清辦【2013】10號、蘇清辦【2014】5號、連清辦【2011】9號、連清辦【2013】6號文、連清辦【2014】4號、連清辦【2015】6號文、連清辦【2015】9號文、連清辦【2015】15號文、蘇清辦【2016】7號文、連建招【2009】277號文、連清辦【2016】2號、連清辦【2017】5號、蘇清辦【2017】6號、蘇清辦【2018】4號、蘇清辦【2019】3號、連清辦【2019】3號、連清辦【2020】3號、蘇清辦【2020】2號、連清辦【2021】3號文、蘇清辦【2021】5號文、蘇清辦【2022】17號文等，凡是出現在上述文件中的投標單位和項目經理，且未解禁的報名時將不予受理。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508號文、蘇建招函【2015】16號文、蘇建規(guī)字[2017]1號文。投標企業(yè)及項目負責人無市場不良行為(應在公示期內的不良行為）、項目負責人無在建工程、投標人無借牌掛靠行為等采用信用承諾方式由投標人自行承諾，承諾內容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違約責任做出書面承諾。市場不良行為界定:省內以**省建設工程招標網為準，省外以各�。ê丶壥屑耙陨�，不含縣級市、縣（區(qū)））行業(yè)管理網站（建設主****交易部門）為準。（格式詳見“投標人承諾書”）

擬派項目負責人是非變更后無在建工程，或是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

注：在建工程是指處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程�？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

（3) 本工程執(zhí)行連建發(fā)【2018】96號“關于印發(fā)《**市建設工程招標投標投訴處理程序》的通知”、連建發(fā)[2021]336號“連****建設局關于進一步加強建設工程招標投標管理工作的通知”、連建發(fā)[2021]338號“連****建設局關于進一步明確建設工程招標投標有關問題的通知”。

（4）本工程執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號“關于印發(fā)《關于在公共**交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”,失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.****.cn公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（5）本工程執(zhí)行蘇建建管〔2017〕236號文、蘇建建管〔2016〕214號文及相關問題解釋的規(guī)定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經理外，其他現場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經理隨招投標系統(tǒng)自動導入施工合同備案系統(tǒng)，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時備案，否則產生的后果自行承擔，給招標人造成損失的還需賠償）。

（6）投標人確定的項目負責人須全程參與招投標過程（含開評標、異議投訴處理等）。項目負責人必須有法人授權書及不少于6個月繳納社保憑證，投標單位擬報項目負責人（項目經理）必須為本單位正式職工，提供勞動合同（有效期內）、2022年3月至2022年8月由社保機構出具的社保連續(xù)繳納證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予以認可）等證明材料（已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內的必須提供退休證明及聘用合同）。

（7）投標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標。如在招投標過程中發(fā)現掛靠單位投標并中標的，將取消其中標資格，沒收投標保證金：如發(fā)現掛靠單位報名，將取消其中標資格。在招投標活動中發(fā)現投標人存在圍標、串標行為的，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關主管部門追究責任，出借（掛靠）資質行為認定依據《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)（2019）1號）等文件涉及“違法轉包、分包、掛靠”等條款精神。

（8）本工程招標工作執(zhí)行****建設廳公告〔2018〕6 號文、蘇建招辦〔2022〕2 號文，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果不處于不合格狀態(tài)。投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果由招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“**省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。

（9）外省建筑施工企業(yè)必須提供資質核驗書詳見以下文件：外省投標人執(zhí)行“蘇建建管【2016】23號”文，省內市外投標人執(zhí)行連建管【2018】215號文件。

（10）資格審查的內容不得失實或者弄虛作假。

3.7本項目不接受聯合體投標。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取開始時間為：2022年9 月 20 日至2022年 9月26日；

4.2招標文件獲取方式：本公告發(fā)布之日起至投標文件截止之日止，凡有意參加投標者，請登錄****交易中心網站購買招標文件：投標人進入“**市公告**交易網”，通過CA證書登錄【交易平臺】-【綜合交易】-【投標人】，進入“交易乙方”，在“招標文件下載”中，進行所參加項目“信息錄入”、“下載招標文件”，具體流程詳見下載專區(qū)；（提醒：請各投標申請人務必在規(guī)定截止時間前繳費并領取招標文件，否則導致投標失�。。�

4.3招標文件每套售價300元，要求各投標申請人在以上規(guī)定時間內付費下載招標文件，沒有及時繳納購買招標文件費用的投標人沒有投標資格，售后不退。

注：投標過程中遇到軟件問****公司尋求技術支持。聯系方式如下：

軟件公司名稱	聯系人	聯系電話
廣聯達	鄭磊	138****2568
	劉書丹	186****3807
國泰新點	黃桂松	0518-****1319
	客服	400-****-0000
	**本地技術	0518-****1319

CA公司聯系方式：

企業(yè)名稱	****中心	**省****公司
CA名稱	CFCA	國信CA
聯系人	孫麗麗180****3017（微信同號） 耿立珍177****2787（微信同號）	周夢雪152****3303 魏飛182****9191
電話	****662366	客服電話：****251010
辦公地址	**市**區(qū)凌州東路9****中心3號樓一樓大廳CFCA窗口	**市**區(qū)凌州東路9****中心3號樓一樓[國信CA]窗口

5. 投標截止時間

5.1投標文件上傳的截止時間為：2022年9月30日9時00分。

注：本工程采用不見面開標交易模式。（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內容）特別提醒；

1、為落實省級相關部門不見面開標交易模式，本工程須在開標前完成不見面開標程序。各投標單位在購買招標文件前應慎重考慮并確保在招標文件規(guī)定的時間完成投標文件。

2、為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩(wěn) 定的網絡、電源（不間斷）、CA 鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打 印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE 瀏覽器（版本必須為 11 及 11 以上），**省互聯互通驅動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。 因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。 6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，提供以下有效的且是最新的：

1、營業(yè)執(zhí)照；

2、企業(yè)資質證書；

3、企業(yè)安全生產許可證；

4、企業(yè)基本戶開戶許可證或企業(yè)基本存款賬戶信息證明；

5、項目負責人注冊資格證書、安全生產考核合格證（B類證）、勞動合同；

6、項目負責人在本單位繳納近 6 個月（2022年 3月至 2022 年8 月）的社會保險連續(xù)繳納證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋公章或社保部門參保繳費證明電子專用章，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予以認可。已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內的必須提供退休證明及聘用合同）

7、法人授權委托書、授權代理人身份證（授權代理人必須是投標項目負責人）

8、投標人承諾書（格式詳見招標文件）

9、投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果均不處于不合格狀態(tài)的。

10、省外投標建筑施工企業(yè)需提供省資質《核驗書》；

注：本工程采用資格后審，對投標申請人資格的審查將依電子投標文件**件的掃描件為準；

所有投標人務必完善企業(yè)基本資料，將體現證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關內容清晰完整上傳。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認或上傳系統(tǒng)都將視為資格審查不合格。

7. 評標辦法：

1、評標入圍

1.1、評標入圍合格條件 投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標控制價。開標后初步評審前，****委員會根據招標文件載明的評標入圍合格條件，確定進入后續(xù)評標或評標入圍的投標文件。

1.2、評標入圍方法符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人超過20家（不含20家）時，采用以下兩種評標入圍方式，開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及授權委托代理人身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進行抽取以下兩種方式中的其中一種方法。

方法二：低價排序法。

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數量×G1（G1 值為 10%、 15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數量×G2（G2 值為 10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價 相同的均去除），G1 和 G2 在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及授 權委托代理人身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進行抽��；再按報價由低到高取 15家投標人進入后續(xù)評標程序。排序第 15 位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足 15 家 時，按實際數量計取。

方法三：均值入圍法。

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數量*G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數量*G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表（需攜帶授權委托書及授權委托代理人身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過搖號機進行抽��；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上7家和以下8家共15家投標人進入后續(xù)評標程序。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

注：本次招標執(zhí)行蘇建招辦[2017]7號文、蘇建招辦（2019）2號文：當出現招投標當事人的質疑、投訴以及評委評審和計算存在錯誤情形的，評標入圍結果不重新確定。通過初步評審的單位才可進行下一步評審。

2、評標標準

本次招標采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。評分采用百分制，評分計算過程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標候選人，招標人應確定排名第一的中標候選人為中標人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優(yōu)先，評標價相同及其它情形的，由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及授權委托****交易中心搖號機上以搖號方式確定排序。

根據蘇建規(guī)字[2017]1號精神，****招標辦關于印發(fā)《**省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標入圍、報價評審和預選招標規(guī)則》的通知（蘇建招辦[2017]7 號）文件、蘇建招辦[2019]2號文規(guī)定：招標人可以選擇方法五(ABC合成法)作為基準價的計算方法，也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計算方法在開標時通過搖號機進行抽�。ū竟こ踢x用方法一和方法二在開標時通過搖號機進行抽取）。以上方法一或方法二抽取方法為：由招標單位法人或授權委托人（需攜帶授權委托書及授權委托代理人身份證）現場通過搖號機進行抽取。

投標報價（100 分）

評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對于評標基準價每低 1%，扣 0.6 分，評標價相對于評標基準價每高 1%，扣 0.9 分；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。

評標基準價的計算：

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A【當有效投標文件≥7 家時，去掉最高和最低 20%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行平均；當有效投標文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件﹤4 家時，則次低報價作為投標平均價A】。

評標基準價=A×K，K 值在開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及授權委托代理人身份證）現場通過搖號機進行抽取,K值的取值范圍為 95%-98%（95%、96%、97%、98%）。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A〔當有效投標文件≥7 家時，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4家 時，則次低報價作為投標平均價 A〕，招標控制價為 B，則：

評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1 取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在開標時由招標人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中用搖號隨機進行抽取。K2的取值范圍，建筑工程為 90%～100%，裝飾、安裝為 88%～100%，市政工程為 86%～100%，園林綠化工程為 84%～100%，其他工程 88%～100%。本次招標 K2 取值為：90%。

說明：評標結束后，除確認存在評委計算錯誤外，方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變。

說明：

1、除確認存在評委評審和計算錯誤外，方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

2、本次招標執(zhí)行蘇建招辦[2017]7號文、蘇建招辦[2019]2號文：評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%的所扣分值不少于 0.6 分，每高1%的所扣分值為負偏離扣分的1.5倍，偏離不足1%的，按照插入法計算得分；

8. 投標保證金

投標保證金：貳萬叁仟元整（23000.00元整）（投標保證金具體遞交要求詳見招標文件） 9.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在**市公共**交易網上發(fā)布。

10. 聯系方式

招 標 人：**** 招標代理機構：****

地 址：**市**縣圖河鎮(zhèn)腰莊村 地 址：**市**區(qū)海連西路7號圣地福大廈10樓

郵 編：222200 郵 編：222200

聯 系 人： 花書記 聯 系 人：朱工

電 話： 182****2688 電 話：173****7711

特別提醒：

1.本次招標要求網絡上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質文件。中標單位在領取中標通知書時需提供5份完整投標文件，其中正本一份副本四份。

2.投標截止時間前完成網上投標文件上傳。

3.電子標書制作：投標人請到**市公共**交易網“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。

國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接**市公共**交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問****公司尋求技術支持。

聯系方式如下：

注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標所需其他材料】中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

**市電子化招投標注意事項

注意事項：如果您是第一次在**地區(qū)進行網絡投標（網絡系統(tǒng)7.0版），請****認證中心（CFCA）和**省****公司（國信CA）辦理網絡投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后****公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關網站會員系統(tǒng)進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。

因**CA業(yè)務已被國信CA承接，現將本市認可的2家CA信息認證機構名單公布如下：

企業(yè)名稱	****中心	**省****公司
CA名稱	CFCA	國信CA
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