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****2024年車輛委托管理與駕駛業(yè)務(wù)外委服務(wù)類框架采購(gòu)（公開招標(biāo)）

招標(biāo)公告

（招標(biāo)編號(hào)：****）

****2024年車輛委托管理與駕駛業(yè)務(wù)外委服務(wù)類框架采購(gòu)（公開招標(biāo)）（招標(biāo)編號(hào)：****），****機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金來源為自籌資金，招標(biāo)人為****。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。

招標(biāo)項(xiàng)目所在地區(qū)：**省各地州

一、項(xiàng)目信息

1.1.項(xiàng)目名稱：****2024年車輛委托管理與駕駛業(yè)務(wù)外委服務(wù)類框架采購(gòu)（公開招標(biāo)）

1.2.招標(biāo)編號(hào)：****

1.3.招標(biāo)人：****

1.4.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：****

1.5.采購(gòu)方式：公開招標(biāo)（框架）

1.6.項(xiàng)目類別：服務(wù)

1.7.資格審查方式：資格后審

1.8.樣品：不收取

1.9.投標(biāo)預(yù)備會(huì)：無

1.10.備選投標(biāo)方案：不接受

1.11.分包：允許�？梢詫④�****服務(wù)區(qū)域內(nèi)的駕駛?cè)藛T勞務(wù)分包給第三方，但車輛委托管理、交通安全管理不得分包，且縣區(qū)級(jí)供電單位及以上的項(xiàng)目點(diǎn)須至少要安排一名乙方合同制人員（非勞務(wù)派遣）常駐項(xiàng)目點(diǎn)統(tǒng)籌管理和服務(wù)。乙方因需開展駕駛?cè)藛T勞務(wù)分包的，須書面向甲方提交申請(qǐng)，經(jīng)甲方書面同意后方可實(shí)施。

1.12.投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止之日起90天

1.13.框架招標(biāo)結(jié)果有效期：合同簽訂之日至2024年12月31日。

1.14.招標(biāo)適用范圍：****本部、**供電局、**供電局、**供電局、**供電局、**供電局、**供電局、**供電局、**供電局、**供電局、****供電局、**供電局、**供電局、德宏供電局、怒江供電局、迪慶供電局、**供電局、**供電局、****中心、公司黨校、****研究院、****公司、****公司等23家單位。

二、項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍

（一）項(xiàng)目概況

****本部、**供電局、**供電局、**供電局、**供電局、**供電局、**供電局、**供電局、**供電局、**供電局、****供電局、**供電局、**供電局、德宏供電局、怒江供電局、迪慶供電局、**供電局、**供電局、****中心、公司黨校、****研究院、****公司、****公司2024年車輛委托管理與駕駛業(yè)務(wù)外委服務(wù)項(xiàng)目。主要服務(wù)內(nèi)容為****管理部門開展車輛的送檢、保險(xiǎn)購(gòu)買、油卡和ETC卡充值辦理；車輛日常送廠維護(hù)保養(yǎng)、清洗清潔；車輛運(yùn)行費(fèi)用統(tǒng)計(jì)、車輛維保檔案和車輛基礎(chǔ)檔案完善更新；車輛調(diào)度等工作。負(fù)責(zé)日常公務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需車輛駕駛服務(wù)、周末及節(jié)假日加班的用車服務(wù)，負(fù)責(zé)期間的交通安全培訓(xùn)、行車全過程安全管控、交通事故應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)組織開展各類相關(guān)的技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等。

（二）招標(biāo)范圍

備注：

1.預(yù)估數(shù)量根據(jù)各單位2023年使用人數(shù)和2024年預(yù)控人數(shù)編制，詳見技術(shù)規(guī)范支撐附件；

2.月人工成本最高限價(jià)依據(jù)價(jià)格咨詢報(bào)告、社平工資系數(shù)和服務(wù)難度系數(shù)編制；長(zhǎng)途外****公司日常報(bào)銷管理細(xì)則編制；計(jì)提管理費(fèi)、利潤(rùn)最高限價(jià)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確營(yíng)銷輔助業(yè)務(wù)外委管理規(guī)定的通知》（云電市場(chǎng)〔2014〕45號(hào)）編制。

三、投標(biāo)人資格要求

四、投標(biāo)報(bào)名及招標(biāo)文件的獲取

本****公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（http://www.****.cn）實(shí)施電子化招標(biāo)投標(biāo)。

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2023年12月20日12時(shí)00分00秒至2023年12月26日12時(shí)00分00秒，****公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)報(bào)名并下載招標(biāo)文件，過期無法報(bào)名。

按國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定和電子交易平臺(tái)技術(shù)要求，凡有意參加投標(biāo)者，需先行完成平臺(tái)系統(tǒng)登記注冊(cè)和審核（具體見2016年3月1****公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平****公司供應(yīng)商登記公告），并辦理供應(yīng)商企業(yè)數(shù)字證書（辦****中心數(shù)字證書辦理指南），為避免耽誤招標(biāo)文件下載及投標(biāo)，請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間至少3個(gè)工作日前提交供應(yīng)商登記（提交登記信息時(shí)請(qǐng)選擇“中國(guó)****公司或****”為審核單位），審核通過后，供應(yīng)商憑申請(qǐng)的賬號(hào)、密碼登陸平臺(tái)。

五、投標(biāo)文件的遞交

（一）投標(biāo)文件遞交方式

投標(biāo)人必須于規(guī)定的投標(biāo)截止****公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（http://www.****.cn）上傳電子版投標(biāo)文件，未上傳則視為未投標(biāo)。不接收其他方式遞交的投標(biāo)文件。

（二）投標(biāo)文件遞交的時(shí)間

投標(biāo)開始時(shí)間：2023年12月20日12時(shí)00分00秒

投標(biāo)截止時(shí)間：2024年01月11日09時(shí)30分00秒。逾期遞交的投標(biāo)文件不予受理。

（三） 計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求

為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，本項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人在招標(biāo)文件下載、 投標(biāo)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計(jì)算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。投標(biāo)人如存在以下任一情 形，****委員會(huì)對(duì)其作否決投標(biāo)處理：

1.與其他報(bào)價(jià)人下載采購(gòu)文件的 IP 地址、響應(yīng)文件的 CPU 序列號(hào)及硬盤序列號(hào)三者同時(shí)一致；

2.與其他報(bào)價(jià)人上傳響應(yīng)文件的 IP 地址、響應(yīng)文件的 CPU 序列號(hào)及硬盤序列號(hào)三者同時(shí)一致；

3.與其他報(bào)價(jià)人的響應(yīng)文件網(wǎng)卡 MAC 地址一致。

如本采購(gòu)項(xiàng)目最小獨(dú)立評(píng)審單元（標(biāo)的）出現(xiàn)上述任一情形，將否決報(bào)價(jià)人響應(yīng)本采購(gòu)項(xiàng)目及同一采購(gòu)項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)的全部響應(yīng)文件。

六、開標(biāo)時(shí)間及方式

本項(xiàng)目采取電子化開標(biāo)。

開標(biāo)時(shí)間：2024年01月11日09時(shí)30分00秒；

6.1.投****公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.****.cn）上傳的投標(biāo)文件將在開標(biāo)時(shí)間開始解密。開標(biāo)****公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)向所有投標(biāo)人公布。

。投標(biāo)人須于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在平臺(tái)上完成開標(biāo)內(nèi)容確認(rèn)，逾期未確認(rèn)的視為已確認(rèn)。

6.3.因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件解密失敗的，視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件。

七、招標(biāo)文件的澄清和修改

（一）招標(biāo)文件的澄清

潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑問，應(yīng)當(dāng)在本項(xiàng)目澄清提問截止時(shí)****公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（http://www.****.cn/）提出問題，逾期提出的問題不予受理。招標(biāo)代理****公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)澄清答復(fù)受理的問題。

（二） 招標(biāo)文件的修改

若招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)人要求修改招標(biāo)文件，將通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)通知所有領(lǐng)取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前確認(rèn)已收到該修改，逾期未確認(rèn)的視為同意。

八、合同簽訂要求

8.1.合同模板使用《車輛運(yùn)營(yíng)委托服務(wù)合同（2022 年版）》。

8.2.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)文件承諾內(nèi)容簽訂合同，并按照約定全面履行自己的義務(wù)，合同履行過程中出現(xiàn)誠(chéng)信、履約、安全、質(zhì)量等各類失信行為，將參照中國(guó)****公司供應(yīng)商管理辦法、供應(yīng)商扣分處罰實(shí)施細(xì)則進(jìn)行處罰。

8.3.****已全面應(yīng)用電子簽章簽訂物資采購(gòu)合同，為保障合同及時(shí)簽訂，貨物類成交供應(yīng)商還需辦理“南方電網(wǎng)個(gè)人數(shù)字證書”，辦理****公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（http://www.****.cn/）2020年4月13****公司發(fā)布的通知公告《關(guān)于全面應(yīng)用物資采購(gòu)合同電子簽章的通知》），并在成交公告發(fā)布后5日內(nèi)完成辦理。

九、保密和廉潔紀(jì)律要求

（一） 保密要求

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（二） 廉潔紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得****委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（三） 采購(gòu)過程串通投標(biāo)及弄虛作假行為處理

評(píng)審過程對(duì)投標(biāo)人串通投標(biāo)及弄虛作假行為進(jìn)行嚴(yán)格審查，如發(fā)現(xiàn)符合《****關(guān)于采購(gòu)過程中投標(biāo)人相互串通、弄虛作假行為認(rèn)定及處理方式的通知》（供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（http://www.****.cn/）已公示）中所列的行為事實(shí)，將依據(jù)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行處理。

十、異議渠道和要求

投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程、中標(biāo)公示或者中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式提出異議。

（一）異議階段和時(shí)間要求

（1）對(duì)資格預(yù)審文件的異議，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截至?xí)r間2日內(nèi)提出。

（2）對(duì)招標(biāo)文件的異議，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出，招標(biāo)人自收到之日起3日內(nèi)答復(fù)。

（3）對(duì)開標(biāo)的異議，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)質(zhì)疑截止****公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)提出，工作人員記錄后****委員會(huì)處理。

（4）對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的異議，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出，招標(biāo)人自收到之日起3日內(nèi)答復(fù)。

不在上述階段和時(shí)間要求提出的有關(guān)招投標(biāo)的異議，招標(biāo)人不予受理。

（二）異議提出主體

（1）對(duì)資格預(yù)審文件的異議，可以由潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人提出（其他利害關(guān)系人指投標(biāo)人以外的，與招標(biāo)項(xiàng)目或者招標(biāo)活動(dòng)有直接或者間接利害關(guān)系的法人、其他組織和個(gè)人）

（2）對(duì)招標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果的異議，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人提出。

不屬于上述規(guī)定的相關(guān)人提出的有關(guān)招投標(biāo)的異議，招標(biāo)人不予受理。

（三）異議材料

異議人必須有認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和（或）中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的事實(shí)和理由。

除開標(biāo)異議外，異議人應(yīng)以書面形式向受理部門提出異議，異議書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1） 異議人的姓名或者名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2） 異議項(xiàng)目的名稱；

（3） 具體、明確的異議事項(xiàng)和與異議事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

（4） 事實(shí)依據(jù)；

（5） 必要的法律依據(jù)；

（6） 提出異議的日期。

異議人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章，同時(shí)提交授權(quán)委托書；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出質(zhì)疑人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議材料不齊全或者缺乏事實(shí)依據(jù)的，異議人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)補(bǔ)正，無法告知異議人或者異議人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，招標(biāo)人不予不受理。匿名提出的異議將不予受理和答復(fù)。

（四）異議人不得以異議為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，進(jìn)行虛假、惡意異議，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。對(duì)虛假、惡意異議等擾亂采購(gòu)秩序的行為，****公司黑名單管理，記錄在其信用檔案中，作為供應(yīng)商評(píng)價(jià)的重要組成部分，情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)施一定期限不接受投標(biāo)或市場(chǎng)禁入的處理。以下任一種行為將視為虛假、惡意異議：

（1）對(duì)同一項(xiàng)目同一問題提出2次及以上異議，但事項(xiàng)不具體且未能提供相應(yīng)的證明資料或查詢渠道的。

（2）對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目提出2次及以上異議均查無實(shí)據(jù)，經(jīng)回復(fù)后仍繼續(xù)提出異議的。

（五）異議內(nèi)容涉及企業(yè)秘密和企業(yè)內(nèi)部敏感信息，異議人無法證明信息來源合法途徑的，****公司黑名單管理，記錄在其信用檔案中，作為供應(yīng)商評(píng)價(jià)的重要組成部分，情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)施一定期限不接受投標(biāo)或市場(chǎng)禁入的處理。企業(yè)秘密和內(nèi)部敏感信息包括且不限于：標(biāo)底、專家名單、采購(gòu)過程音視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息、評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)標(biāo)打分表、他人投標(biāo)文件等。

（六）異議渠道

異議受理機(jī)構(gòu)地址：**省**市**區(qū)**東路**巷139號(hào)********服務(wù)大廳

異議受理電話：“雙百熱線”****100100

異議受理郵箱：ywwzyw@yn.****.cn

異議受理時(shí)間：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00

不按上述規(guī)定渠道提交的異議將不予受理。

十一、業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系方式

投標(biāo)人如有疑問，可通過以下聯(lián)系方式咨詢：

聯(lián)系地址：**省**市**區(qū)**東路**巷139號(hào)****

供應(yīng)商登記咨詢電話：****100100轉(zhuǎn)1。

****公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)操作咨詢電話：****100100轉(zhuǎn)3。

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-****-3999。

電話咨詢時(shí)間：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。

十二、監(jiān)督投訴

投標(biāo)人（供應(yīng)商）或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次采購(gòu)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：********管理部

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：0871-****2699

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：yngyljd@yn.****.cn

十三、公告和公示信息發(fā)布媒介

發(fā)布媒介為中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.****.com/****公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（http://www.****.cn/）。

十四、其他說明

關(guān)于投標(biāo)保證金繳納及退還、采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)收取的方式及標(biāo)準(zhǔn)等業(yè)務(wù)要求詳見招標(biāo)文件附件。

關(guān)于供應(yīng)商登記注冊(cè)、開標(biāo)、投標(biāo)等各環(huán)節(jié)的操作指南，投標(biāo)****公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（http://www.****.cn/）“下載中心”獲取操作手冊(cè)，或通過上述聯(lián)系方式咨詢。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：****【蓋章位置】

2023-12-20