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問題目錄檢索（下篇）

問題五十一：咨詢國有企業(yè)購買不動產(chǎn)的有關(guān)要求

問題五十二：關(guān)于36號令****公司的國有股東權(quán)益變動

問題五十三：央企股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜咨詢

問題五十四：國有參股企業(yè)股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)是否需要進(jìn)場公開交易

問題五十五：****公司轉(zhuǎn)讓私募基金份額的，是否必須進(jìn)場交易

問題五十六：****公司增資問題

問題五十七：****公司處分租賃物是否需要進(jìn)場交易

問題五十八：關(guān)于國資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)[2022]39號字號變更的咨詢

問題五十九：《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》幾點(diǎn)咨詢

問題六十：關(guān)于國有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓中資產(chǎn)評估結(jié)果有效期的問題

問題六十一：32號令第45條法律適用咨詢

問題六十二：境外基金國有股東標(biāo)識是否參考合伙企業(yè)認(rèn)定

問題六十三：轉(zhuǎn)讓國有控股企業(yè)產(chǎn)權(quán)是否必須遵守32號令第9條

問題六十四：關(guān)于企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)事宜的咨詢

問題六十五：****公司股權(quán)是否需要進(jìn)場交易的問題

問題六十六：關(guān)于《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》中的適用范圍

問題六十七：關(guān)于《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》的具體適用問題

問題六十八：關(guān)于金融衍生業(yè)務(wù)的規(guī)定適用問題

問題六十九：關(guān)于國資監(jiān)管中“離岸公司”和“****公司”的適用范圍

問題七十：關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的咨詢

問題七十一：央企與地方國企股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)是否必須進(jìn)場交易

問題七十二：關(guān)于境外國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓問題的咨詢

問題七十三：關(guān)于《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)問題

問題七十四：國有控股企業(yè)處分租賃物是否需要進(jìn)場交易

問題七十五：《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》是****公司

問題七十六：關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)融資擔(dān)保管理工作的通知》的適用問題

問題七十七：融資性貿(mào)易的具體界定標(biāo)準(zhǔn)是什么

問題七十八：關(guān)于境外國有資產(chǎn)登記有關(guān)問題的咨詢

問題七十九：關(guān)于32號令非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓相關(guān)問題的咨詢

問題八十：關(guān)于國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)情況的咨詢

問題八十一：32號令非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓相關(guān)問題

問題八十二：關(guān)于國有企****公司是否應(yīng)辦理國有產(chǎn)權(quán)登記的問題咨詢

問題八十三：關(guān)于如何確定國有資產(chǎn)評估委托方的問題咨詢

問題八十四：關(guān)于32號令第四十五條“同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)”如何理解的問題咨詢

問題八十五：關(guān)于注銷境外國有資產(chǎn)前清算分配是否需要進(jìn)行審計(jì)的問題咨詢

問題八十六：關(guān)于國資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)問題的咨詢

問題八十七：關(guān)于國有控股企業(yè)招投標(biāo)及進(jìn)場交易的問題咨詢

問題八十八：****公司實(shí)際控制人以及國有屬性的問題咨詢

問題八十九：關(guān)于如何區(qū)分國有絕對控股企業(yè)和國有實(shí)際控股企業(yè)的問題咨詢

問題九十：關(guān)于32號令第四十六條“企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)”如何理解的問題咨詢

問題九十一：關(guān)于國有控股企業(yè)定向增資與掛牌交易是否沖突的問題咨詢

問題九十二：關(guān)于國有資產(chǎn)交易以人民幣計(jì)價(jià)外幣結(jié)算的匯率選擇的問題咨詢

問題九十三：****交易所掛牌資產(chǎn)是否需要履行招采和評估程序的問題咨詢

問題九十四：關(guān)于國有參股股東非****公司股份審批權(quán)限的問題咨詢

問題九十五：關(guān)于《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》適用范圍的問題咨詢

問題九十六：關(guān)于司法拍賣中評估報(bào)告是否需要備案的問題咨詢

問題九十七：關(guān)于國有資產(chǎn)評估結(jié)果備案范圍的問題咨詢

問題九十八：關(guān)于國有企業(yè)將其專利實(shí)施對外許可的問題咨詢

問題九十九：關(guān)于出售全資國企開發(fā)的商業(yè)辦公用房的問題咨詢

問題一百：關(guān)于未經(jīng)國有產(chǎn)權(quán)登記的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的問題咨詢

NO.2

二、答復(fù)內(nèi)容匯總

問題五十一：咨詢國有企業(yè)購買不動產(chǎn)的有關(guān)要求

問題：我想咨詢一下國有企業(yè)購買不動產(chǎn)，交易價(jià)格允許比估值價(jià)格高嗎高多少有沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求**10這樣的具體數(shù)據(jù)。因?yàn)楣乐祪r(jià)格里沒有包括增值稅，因此賣方提出房產(chǎn)售價(jià)格高于估值價(jià)格。所以在此咨詢是否有相關(guān)文件規(guī)定，房產(chǎn)的實(shí)際交易價(jià)格比評估價(jià)格差距的標(biāo)準(zhǔn)。

答復(fù)：根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》（財(cái)政部令第14號）第十二條，占有單位發(fā)生依法應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評估結(jié)果作為作價(jià)參考依據(jù)；實(shí)際交易價(jià)格與評估結(jié)果相差10%以上的，占有單位應(yīng)就其差異原因****集團(tuán)公司或有關(guān)部門）作出書面說明。

問題五十二：關(guān)于36號令****公司的國有股東權(quán)益變動

問題：境內(nèi)的國有控股企業(yè)持****交易所****公司7股份，****公司的控股股東�，F(xiàn)該國有控股企業(yè)擬通過證券交易系統(tǒng)在一****公司7股份全部對外轉(zhuǎn)讓。請問：****公司7股份的行為是否適用《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部 證監(jiān)會令第36號）的有關(guān)規(guī)定具體而言，是否適用該辦法中第十二條中的“國有參股股東擬于一個(gè)會計(jì)年度內(nèi)累****公司總股本5及以上的” 應(yīng)報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)的規(guī)定

答復(fù)：國有股東通過證券交易系統(tǒng)****公司股份屬于《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部 證監(jiān)會令第36號，以下簡稱36號令）規(guī)范的情形，適用36號令第十二條規(guī)定。

問題五十三：央企股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜咨詢

問題：1.國資委是否把一批央企作為試點(diǎn)單位，****公司、孫公司的****國資委的審批，只要這些央企自己審批就可以了是否有公開的文件依據(jù)2.國資委是否有相關(guān)規(guī)定，對于以“中國”二****公司，如果它們的股權(quán)被完全出售給了民企，則要****公司在股權(quán)出讓后的三個(gè)月內(nèi)變更名稱，把“中國”二字去掉是否有公開的文件依據(jù)

答復(fù)：按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第32號）相關(guān)規(guī)定，涉及主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；其余子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓由國家出資企業(yè)制定管理制度，確定審批管理權(quán)限。

問題五十四：國有參股企業(yè)股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)是否需要進(jìn)場公開交易

問題：關(guān)于國有參股企業(yè)股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)轉(zhuǎn)讓的問題想咨詢一下：若A公司（國有控股）與B公司（民營企業(yè)）共同出資成立C公司（國有參股且非實(shí)際控制），若A公司要將其持有的C公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給B公司，是否需要按照32號令《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》****交易所公開掛牌若需要公開掛牌，如何保證B公司能夠受讓股權(quán)若不需要公開掛牌，是否有相關(guān)政策依據(jù)

答復(fù)：國有控股企業(yè)轉(zhuǎn)讓所持企業(yè)股權(quán)應(yīng)按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第32號）規(guī)定進(jìn)場公開交易。按照《****公司法》相關(guān)規(guī)定，****公司原股東可以行使優(yōu)先購買權(quán)。

問題五十五：****公司轉(zhuǎn)讓私募基金份額的，是否必須進(jìn)場交易

問題：****公司擔(dān)任某家私募基金的有限合伙人，占股14，現(xiàn)擬轉(zhuǎn)讓全部合伙企業(yè)份額的，是否必須參照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》或其它相關(guān)法規(guī)進(jìn)場交易，是否可以在進(jìn)行審計(jì)評估后，依據(jù)公允價(jià)值直接向潛在受讓方進(jìn)行轉(zhuǎn)讓

答復(fù)：《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第32號,以下簡稱32號****公司制企業(yè)的情形。國有企業(yè)處置其持有的有限合伙企業(yè)中的份額，不在32號令規(guī)范范圍，建議按照企業(yè)內(nèi)部管理制度履行決策批準(zhǔn)和資產(chǎn)評估及備案等工作程序。

問題五十六：****公司增資問題

問題：****公司是否可以以固定資產(chǎn)及固定資產(chǎn)相關(guān)的負(fù)債、人員（即固定資產(chǎn)、負(fù)債、人員一并打包出資）作為增資的實(shí)****公司進(jìn)行增資

答復(fù)：國有企業(yè)可以以實(shí)****公司進(jìn)行增資，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行決策，并履行審計(jì)評估程序。

問題五十七：****公司處分租賃物是否需要進(jìn)場交易

問題：****公司在承租人違約，處置租賃物時(shí)，是否需要進(jìn)場交易

答復(fù)：融資租賃行為不在《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第32號）的規(guī)范范圍內(nèi)。

問題五十八：關(guān)于國資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)[2022]39號字號變更的咨詢

問題：關(guān)于國資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)[2022]39號《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，就以下內(nèi)容想向您咨詢：《通知》第九條提到“企業(yè)增資導(dǎo)致國家出資企業(yè)及其子企業(yè)失去標(biāo)的企業(yè)實(shí)際控制權(quán)的，交易完成后標(biāo)的企業(yè)不得繼續(xù)使用國家出資企業(yè)及其子企業(yè)的字號。”請問這一條規(guī)定是適用于5月16號《通知》發(fā)出之后企業(yè)去增資導(dǎo)致失去實(shí)際控制權(quán)的企業(yè)，還是在5月16號之前已經(jīng)完成增資的企業(yè)也需遵從呢?fù)Q言之，如果標(biāo)的企業(yè)已經(jīng)于多年前從國有控股轉(zhuǎn)變?yōu)榱藝袇⒐�，字號自�?dāng)年增資后也一直沒有改變，在5月16日該《通知》發(fā)出后，是否需要主動去進(jìn)行字號變更這一規(guī)定具體應(yīng)由哪一個(gè)部門在哪一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管

答復(fù)：《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)〔2022〕39號）第九條是對《關(guān)于中央企業(yè)加強(qiáng)參股管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資發(fā)改革規(guī)〔2019〕126號）有關(guān)內(nèi)容的重申，根據(jù)126號文第九條規(guī)定，中央企業(yè)不得將字號、經(jīng)營資質(zhì)和特許經(jīng)營權(quán)等提供給參股企業(yè)使用。企業(yè)應(yīng)按照要求加強(qiáng)國有參股企業(yè)管理，及時(shí)向市場監(jiān)管部門申請辦理變更字號等工作。

問題五十九：《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》幾點(diǎn)咨詢

問題：39號文涉及到在不同國有控股企業(yè)之間進(jìn)行非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓的第一條：“涉及政府或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主導(dǎo)推動的國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及專業(yè)化重組等重大事項(xiàng)，企業(yè)產(chǎn)權(quán)在不同的國家出資企業(yè)及其控股企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓，且對受讓方有特殊要求的，可以采取協(xié)議方式進(jìn)行�！� 1.請問哪些屬于“政府或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主導(dǎo)推動的國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及專業(yè)化重組等重大事項(xiàng)”，是否有細(xì)則2.請問“企業(yè)產(chǎn)權(quán)在不同的國家出資企業(yè)及其控股企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓，且對受讓方有特殊要求的，可以采取協(xié)議方式進(jìn)行”的審批單位為何是同級國資監(jiān)管部門還是國家出資企業(yè)審批即可

答復(fù)：根據(jù)《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)〔2022〕39號）第一條可采取非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)均為國有及國有控股企業(yè)，且符合以下情形之一：****政府部署要求；（二）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主導(dǎo)推動的國有資本進(jìn)行布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)化整合過程中，需要實(shí)現(xiàn)**重組目標(biāo)，或者對受讓方有特殊要求的。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓由轉(zhuǎn)讓方所屬國家出資企業(yè)報(bào)同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

問題六十：關(guān)于國有企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓中資產(chǎn)評估結(jié)果有效期的問題

問題：就如何理解《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（12號令）中的“經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期為自評估基準(zhǔn)日起1年”，我向國資委領(lǐng)導(dǎo)請教如下問題：根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（32號令）第12條，對按照有關(guān)法律法規(guī)要求必須進(jìn)行資產(chǎn)評估的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的進(jìn)行資產(chǎn)評估，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的評估結(jié)果為基礎(chǔ)確定。根據(jù)12號令第21條，經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期為自評估基準(zhǔn)日起1年。請問：（1）如果發(fā)生32號令下的非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓，判斷該行為是否符合“資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期”在1年內(nèi)，是以國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)或國家出資企業(yè)作出相關(guān)批準(zhǔn)的時(shí)間為準(zhǔn)，還是以國有股東與受讓方簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的時(shí)間或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的生效時(shí)間為準(zhǔn)（2）如果發(fā)生32號令下的進(jìn)場交易（即在****交易所公開進(jìn)行），判斷該行為是否符合“資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期”是否在1年內(nèi)，以如下哪個(gè)時(shí)間為準(zhǔn)①進(jìn)場交易被批準(zhǔn)的時(shí)間，②進(jìn)場交易對外披露的時(shí)間（掛牌時(shí)間），③確定最終受讓方/投資人的時(shí)間，還是④產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的時(shí)間。

答復(fù)：根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第32號），國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國家出資企業(yè)批準(zhǔn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓時(shí)，相應(yīng)資產(chǎn)評估報(bào)告應(yīng)在使用有效期之內(nèi)。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場轉(zhuǎn)讓的，首次正式信息披露時(shí)資產(chǎn)評估報(bào)告應(yīng)在有效期之內(nèi)，首次正式披露信息之日起超過12個(gè)月未征集到合格受讓方的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新履行相關(guān)工作程序。

問題六十一：32號令第45條法律適用咨詢

問題：央企和地方國企合資但****公司，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》45條選擇非公開協(xié)議協(xié)議增資，需要同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，請問這個(gè)同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的是在中央國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)還是在地方國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)

答復(fù)：按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第32號令）第三十五條、四十五條規(guī)定，增資企業(yè)為多家國有股東共同持股的企業(yè)，由其中持股比例最大的國有股東負(fù)責(zé)履行相關(guān)批準(zhǔn)程序。根據(jù)您所述情形，該事項(xiàng)應(yīng)由央企報(bào)其國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

問題六十二：境外基金國有股東標(biāo)識是否參考合伙企業(yè)認(rèn)定

問題：境外基金國有股東標(biāo)識是否參考合伙企業(yè)認(rèn)定如否，是否有認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

答復(fù)：一、股份****交易所發(fā)行股票并上市，其股東符合《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第36號）第三條和第七十四條規(guī)定情形的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)識管理。二、我委未出臺文件對有限合伙企業(yè)的國有或非國有性質(zhì)進(jìn)行界定。三、涉及境外基金，建議按照上述規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況判定。

問題六十三：轉(zhuǎn)讓國有控股企業(yè)產(chǎn)權(quán)是否必須遵守32號令第9條

問題：我司系地方省屬控股國有企業(yè)，現(xiàn)控股持有A****公司）55的股權(quán)，另外一個(gè)股東系民營企業(yè)持有45股權(quán)。現(xiàn)我司欲轉(zhuǎn)讓持有的55股權(quán)，并向?qū)Ψ矫駹I股東送達(dá)了“征求其是否同意并行使優(yōu)先購買權(quán)”的意見征詢函，但對方民營股東既不同意轉(zhuǎn)讓、又不購買擬轉(zhuǎn)讓的55股權(quán)。此等情形下，雙方股東根本無法形成關(guān)于轉(zhuǎn)讓股權(quán)的A公司股東會書面決議。按照《公司法》第71條和《公司法》司法解釋四第17條和19條的規(guī)定，此等情形下，應(yīng)當(dāng)視為民營股東同意我方轉(zhuǎn)讓股權(quán)，而且若民營股東要行使優(yōu)先購買權(quán)，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)行使優(yōu)先購買權(quán)，但對方至今也未行使優(yōu)先購買權(quán)。****交易所申請掛牌轉(zhuǎn)讓，****交易所根據(jù)32號令第9條規(guī)定，以我司沒有形成關(guān)于轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東會決議、對方股東也未放棄優(yōu)先購買權(quán)為由，不同意我司掛牌轉(zhuǎn)讓。請問：在此等情形下，產(chǎn)權(quán)交易所不同意我方掛牌轉(zhuǎn)讓的理由是否同意我司是否必須按照32號令第9條的規(guī)定取得股東會書面決議如果實(shí)在無法取得股東會書面決議，我司如何完善，才能具備掛牌轉(zhuǎn)讓的條件

答復(fù)：根據(jù)您所述情形，其他股東不放棄優(yōu)先購買權(quán)并不會對項(xiàng)目掛牌構(gòu)成障礙，轉(zhuǎn)讓方可在擬受讓方和交易價(jià)格確定后，書面請其他股東發(fā)表意見，必要時(shí)委托律師出具律師函。

問題六十四：關(guān)于企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)事宜的咨詢

問題：1.國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)，國有股東認(rèn)繳出資只有部分到位，如不再繼續(xù)認(rèn)繳，擬將未實(shí)繳部分出資對應(yīng)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，是否需要執(zhí)行《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，對該部分產(chǎn)權(quán)是否需要進(jìn)行審計(jì)評估、履行公開轉(zhuǎn)讓程序2.國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)，國有股東實(shí)繳出資為零，該部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓是否需要評估3.資產(chǎn)評估結(jié)果是全部股東權(quán)益價(jià)值，如公開轉(zhuǎn)讓未實(shí)繳到位出資對應(yīng)的產(chǎn)權(quán)，這部分產(chǎn)權(quán)如何依據(jù)評估值確定轉(zhuǎn)讓底價(jià)

答復(fù)：一、國有及國有控股、實(shí)際控制企業(yè)轉(zhuǎn)讓所持企業(yè)股權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第32號）及《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（國資委令第12號）的相關(guān)規(guī)定，履行決策批準(zhǔn)、審計(jì)、資產(chǎn)評估等工作程序后，通過產(chǎn)權(quán)交易市場公開進(jìn)行。二、****公司發(fā)起協(xié)議中對各股東的出資義務(wù)做出明確約定，股東應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行。國有股東尚未完全實(shí)繳注冊資本而需要轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，應(yīng)將權(quán)利受限情況予以披露，并對受讓方繼續(xù)履行出資義務(wù)提出要求。

問題六十五：****公司股權(quán)是否需要進(jìn)場交易的問題

問題：請問國資委管理的企****公司的控制權(quán)時(shí)是否必須通過進(jìn)場交易的方式進(jìn)行

答復(fù)：中央企業(yè)轉(zhuǎn)讓所持境外企業(yè)股權(quán)應(yīng)按照《中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》（國資委令第27號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資法產(chǎn)權(quán)規(guī)〔2020〕70號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

問題六十六：關(guān)于《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》中的適用范圍的咨詢

問題：根據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》中得知，第二條：本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)，是****政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有獨(dú)資企業(yè)、****公司之間的無償轉(zhuǎn)移。第二十一條：企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)等無償劃轉(zhuǎn)參照本辦法執(zhí)行。上面提到的主體分別是產(chǎn)權(quán)和實(shí)物資產(chǎn)，主要想咨詢：國有企業(yè)之間無償劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)中涉及“負(fù)債”，是否可同等適用該條款來進(jìn)行無償劃轉(zhuǎn)還是有其他相應(yīng)的法律法規(guī)

答復(fù)：根據(jù)無償劃轉(zhuǎn)相關(guān)規(guī)定，無償劃轉(zhuǎn)對象包括產(chǎn)權(quán)和實(shí)物資產(chǎn)，如劃轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)涉及負(fù)債，可依據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2005〕239號）相關(guān)條款及《民法典》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。

問題六十七：關(guān)于《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》的具體適用問題

問題：中外合資企業(yè)（國企持股70，外企持股30）中，外資方欲把其持有股權(quán)轉(zhuǎn)讓給該**，請問：1.此中情況，適用《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定嗎2.適用《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》中第17條和第18條的規(guī)定嗎

答復(fù)：《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第32號，以下簡稱32號令）規(guī)范對象為企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為的轉(zhuǎn)讓方，轉(zhuǎn)讓方為國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)的，應(yīng)按照32號令執(zhí)行。國企股東收購?fù)夥剿止蓹?quán)，執(zhí)行國有企業(yè)投資管理相關(guān)規(guī)定。

問題六十八：關(guān)于金融衍生業(yè)務(wù)的規(guī)定適用問題

問題：根據(jù)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金融衍生業(yè)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資發(fā)財(cái)評規(guī)〔2020〕8號，以下稱“通知”）的規(guī)定：“銀行、期貨、保險(xiǎn)、證券等持牌類金融機(jī)構(gòu)開展金融衍生業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定”。期貨公****公司開展期貨和衍生品業(yè)務(wù)，是否適用通知的規(guī)定還是說“通知的規(guī)定”與“監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定”二者均適用

答復(fù)：金融機(jī)構(gòu)是否適用《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金融衍生業(yè)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資發(fā)財(cái)評規(guī)〔2020〕8號，以下簡稱8號文）規(guī)定，按如下原則把握：（1）金融機(jī)構(gòu)開展自營的貨幣類、商品類衍生業(yè)務(wù)，要遵循8號文規(guī)定，開展代客資產(chǎn)管理、期貨經(jīng)紀(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)試點(diǎn)等業(yè)務(wù)，以及除貨幣和商品類的其他衍生業(yè)務(wù)，不適用8號文規(guī)定；（2）金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一并遵守證監(jiān)會、銀保監(jiān)會等行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定，如相關(guān)規(guī)定與8號文有沖突，優(yōu)先適用行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定。

問題六十九：關(guān)于國資監(jiān)管中“離岸公司”和“****公司”的適用范圍

問題：一、根據(jù)《中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》第二條，“境外企業(yè)”是指是指中央企業(yè)及其各級子企業(yè)在我國境外以及**區(qū)、**區(qū)和**地區(qū)依據(jù)當(dāng)?shù)胤沙鲑Y設(shè)立的獨(dú)資及控股企業(yè)；第十一條，要求中央****公司管理制度，****公司設(shè)立程序，****公司資金管理。****公司的，應(yīng)當(dāng)由中央企業(yè)決定或者批準(zhǔn)****國資委。請問：1.該文件中“離岸公司”的定義和范圍是否等同于“境外企業(yè)”2.若中****公司投資或與第三方合營境外合伙企業(yè)（可能作為有限/普通合伙人），是否會觸發(fā)第十一條的中央企業(yè)報(bào)告義務(wù)二、根據(jù)《中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》第二條，“境外企業(yè)”是指是指中央企業(yè)及其各級子企業(yè)在我國境外以及**區(qū)、**區(qū)和**地區(qū)依據(jù)當(dāng)?shù)胤沙鲑Y設(shè)立的獨(dú)資及控股企業(yè)；第七條，因重組、上市、轉(zhuǎn)讓或者經(jīng)營管理****公司的，應(yīng)當(dāng)由中央企業(yè)決定或者批準(zhǔn)****國資委。請問：1.該文件中“****公司”的定義和范圍是否等同于“境外企業(yè)”2.若中****公司投資或與第三方合營境外合伙企業(yè)（可能作為有限/普通合伙人），是否會觸發(fā)第七條的中央企業(yè)報(bào)告義務(wù)

答復(fù)：《中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》中“境外企業(yè)”是指中央企業(yè)及其各級子企業(yè)在我國境外以及**區(qū)、**區(qū)和**地區(qū)依據(jù)當(dāng)?shù)胤沙鲑Y設(shè)立的獨(dú)資及控股企業(yè)；“****公司”主要指中央企業(yè)出于交易靈活、稅務(wù)籌劃、融資需要、風(fēng)險(xiǎn)隔離和其他目的****公司，一般不從事具體生產(chǎn)經(jīng)營活動，屬于“境外企業(yè)”中的一類特殊企業(yè)。****公司投資或與第三方合營境外合伙企業(yè)，若****公司范圍，則需遵循《辦法》相關(guān)規(guī)定。

問題七十：關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的咨詢

問題：企業(yè)產(chǎn)權(quán)在國家出資企業(yè)及其控股子企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓，且轉(zhuǎn)讓方、受讓方均為國有獨(dú)資或全資企業(yè)的，是否可以采用非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)是否需要報(bào)同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)

答復(fù)：根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第32號）第三十一條第二款，同一國家出資企業(yè)及其各級控股企業(yè)或?qū)嶋H控制企業(yè)之間因?qū)嵤﹥?nèi)部重組整合進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)該國家出資企業(yè)審議決策，可以采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。

問題七十一：央企與地方國企股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)是否必須進(jìn)場交易

問題：1.若A****公司）與B公司（地方國有企業(yè)）共同出資成立C公司（A公司控股）**開發(fā)項(xiàng)目，AB兩公司在**協(xié)議中約定，**期滿后，A公司將持有的C公司股權(quán)通過法定程序以實(shí)繳注冊資本金為對價(jià)轉(zhuǎn)讓給B公司。請問協(xié)議如此約定，若A公司要將其持有的C公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給B公司，是否也必須按照32號令《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》****交易所公開掛牌。2.若A****公司）與B公司（地方國有企業(yè)）共同出資成立C公司（A公司控股）**開發(fā)項(xiàng)目，**期滿后，A公司可否直接通過定向減資的方式退出C公司，而無需進(jìn)場交易還是即使減資退出也必須進(jìn)場交易

答復(fù)：一、國有控股企業(yè)轉(zhuǎn)讓所持企業(yè)股權(quán)應(yīng)按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第32號）規(guī)定進(jìn)場公開交易。按照《****公司法》相關(guān)規(guī)定，****公司原股東可以行使優(yōu)先購買權(quán)。二、企業(yè)國有股權(quán)退出建議采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式，通過產(chǎn)權(quán)市場公開交易。

問題七十二：關(guān)于境外國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓問題的咨詢

問題：在《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》實(shí)施后，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》實(shí)施前的這段時(shí)間內(nèi)，中央企業(yè)控股企業(yè)直接、間接全資擁有的子企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓所持境外國有產(chǎn)權(quán)，是否可依據(jù)最近一期審計(jì)報(bào)告確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為基礎(chǔ)確定價(jià)格

答復(fù)：《中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》（國資委令第27號）第十三條規(guī)定“中央企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部實(shí)施資產(chǎn)重組，轉(zhuǎn)讓方為中央企業(yè)及其直接或者間接全資擁有的境外企業(yè)，受讓方為中央企業(yè)及其直接或者間接全資擁有的境內(nèi)外企業(yè)的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格可以以評估或者審計(jì)確認(rèn)的凈資產(chǎn)值為底價(jià)確定”。建議依據(jù)上述規(guī)定確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格。

問題七十三：關(guān)于《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)問題

問題：《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第三十五條“國家出資企業(yè)決定其子企業(yè)的增資行為”。請問：1.國家出資企業(yè)各級子企業(yè)的增資行為是否都需要國家出資企業(yè)決策對不屬于需要報(bào)同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的子企業(yè)增資行為，國家出資企業(yè)能否向下進(jìn)行授權(quán)即國家出資企業(yè)A能否授權(quán)其直接持股企業(yè)B決定其下屬企業(yè)的增資行為2.國家出資企業(yè)A能否授權(quán)其下屬企業(yè)B決定B企業(yè)下屬企業(yè)的同比例增資行為

答復(fù)：按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委、財(cái)政部令第32號）第六條、第三十五條規(guī)定，國家出資企業(yè)負(fù)責(zé)其各級子企業(yè)國有資產(chǎn)交易的管理，決定其各級子企業(yè)的增資行為。主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的子企業(yè)的增資，須由國家出資企業(yè)報(bào)同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

問題七十四：國有控股企業(yè)處分租賃物是否需要進(jìn)場交易

問題：請問國有控股的企業(yè)，主營是從事融資租賃業(yè)務(wù)的，在租賃期滿后，處置（包含出售）租賃物時(shí)，是否需要進(jìn)場交易

答復(fù)：融資租賃行為不在《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第32號）的規(guī)范范圍內(nèi)。

問題七十五：《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》是****公司

問題：《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》第二條規(guī)定：“各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱所出資企業(yè)）及其各級子企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）涉及的資產(chǎn)評估，適用本辦法�！闭垎枺摋l規(guī)定的“各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱所出資企業(yè)）及其各級子企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）”****公司如果包括的話，****公司屬于各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企****公司

答復(fù)：《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（國資委令第12號）第二條的適用范圍包括國有全資、控股以及實(shí)際控制企業(yè)。國有參股企業(yè)發(fā)生《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（國資委令第12號）第六條相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，國有參股企業(yè)的國有股東代表應(yīng)當(dāng)按照國資監(jiān)管相關(guān)規(guī)定發(fā)表股東意見。

問題七十六：關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)融資擔(dān)保管理工作的通知》的適用問題

問題：《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)融資擔(dān)保管理工作的通知》是否適用于中央企業(yè)投資的產(chǎn)業(yè)基金及產(chǎn)****公司

答復(fù)：根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)融資擔(dān)保管理工作的通知》規(guī)定，中央****集團(tuán)本部及所屬各級子企業(yè)，中央企業(yè)對子企業(yè)和參股企業(yè)的融資擔(dān)保均適用于《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)融資擔(dān)保管理工作的通知》。

問題七十七：融資性貿(mào)易的具體界定標(biāo)準(zhǔn)是什么

問題：目前，融資性貿(mào)易在國資監(jiān)管中的描述為禁止開展“名為貿(mào)易實(shí)為借貸”的融資性貿(mào)易，沒有查詢到詳細(xì)的界定標(biāo)準(zhǔn)。在各級地方國資監(jiān)管部門和國有企業(yè)執(zhí)行時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)不一，爭議不斷。貿(mào)易大多有回款賬期存在資金實(shí)質(zhì)性占用，如何與正常的貿(mào)易流通或供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)區(qū)分

答復(fù)：《關(guān)于進(jìn)一步排查中央企業(yè)融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的通知》（國資財(cái)管〔2017〕652號）規(guī)定，融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)是以貿(mào)易業(yè)務(wù)為名，實(shí)為出借資金、無商業(yè)實(shí)質(zhì)的違規(guī)業(yè)務(wù)。其表現(xiàn)形式多樣，具有一定的隱蔽性，主要特征有：一是虛構(gòu)貿(mào)易背景，或人為增加交易環(huán)節(jié)；二是上游供應(yīng)商和下游客戶均為同一實(shí)際控制人控制，或上下游之間存在特定利益關(guān)系；三是貿(mào)易標(biāo)的由對方實(shí)質(zhì)控制；四是直接提供資金或通過結(jié)算票據(jù)、辦理保理、增信支持等方式變相提供資金。

問題七十八：關(guān)于境外國有資產(chǎn)登記有關(guān)問題的咨詢

問題：根據(jù)國資委網(wǎng)站問答，原《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》等境外國有資產(chǎn)登記法規(guī)均已不再執(zhí)行。請問，《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》是否適用境外投資，地方財(cái)政局出資的國有企****公司并參股投資其他企業(yè)，是否需要辦理境外國有產(chǎn)權(quán)登記

答復(fù)：國家出資企業(yè)境內(nèi)外各級企業(yè)及其投資參股企業(yè)均應(yīng)按照《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》（國資委令第29號）和《關(guān)于印發(fā)的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2012〕104號）辦理產(chǎn)權(quán)登記。

問題七十九：關(guān)于32號令非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓相關(guān)問題的咨詢

問題：《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第三十一條（二）規(guī)定，同一國家出資企業(yè)及其各級控股企業(yè)或?qū)嶋H控制企業(yè)之間因?qū)嵤﹥?nèi)部重組整合進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)該國家出資企業(yè)審議決策，可以采取非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。請問如果A****公司，其將持有的B****公司，非控股）股權(quán)轉(zhuǎn)讓給A（擔(dān)任有限合伙人，持股95）與自然人C（擔(dān)任執(zhí)行事務(wù)合伙人，持股5）設(shè)立的D有限合伙企業(yè)，D有限合伙實(shí)際為國資控制的平臺，請問該次轉(zhuǎn)讓是否可以適用31條的非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓的規(guī)定呢

答復(fù)：不適用�！镀髽I(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第32號）****公司制企業(yè)，不包括有限合伙企業(yè)。

問題八十：關(guān)于國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)情況的咨詢

問題：根據(jù)公司法第71條，****公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復(fù)的，視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán)。而根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第二條規(guī)定，企業(yè)國有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)**策規(guī)定，有利于國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，充分發(fā)揮市場配置**作用，遵循等價(jià)有償和公開公平公正的原則，在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行。當(dāng)國有股東轉(zhuǎn)讓持有的國有股權(quán)時(shí)，如其它股東不同意對外轉(zhuǎn)讓且購買股權(quán)時(shí)，是否仍需在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開對外轉(zhuǎn)讓

答復(fù)：國有及國有控股、實(shí)際控制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第32號，以下簡稱32號令）和《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（國資委令第12號）等規(guī)定履行決策、審計(jì)評估等程序，通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。同等條件下，原股東有優(yōu)先購買權(quán)。

問題八十一：32號令非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓相關(guān)問題

問題：32號令第45條規(guī)定“因國家出資企業(yè)與特定投資方建立戰(zhàn)略**伙伴或利益共同體需要，由該投資方參與國家出資企業(yè)或其子企業(yè)增資”的，經(jīng)同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以采取非公開協(xié)議方式進(jìn)行增資，這一條如何理解是否拓寬了非公開協(xié)議的范圍特定投資方是民營企業(yè)的，是否也可以采取非公開協(xié)議方式

答復(fù)：沒有拓寬非公開協(xié)議的范圍。按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第32號）第四十五條第二項(xiàng)“因國家出資企業(yè)與特定投資方建立戰(zhàn)略**伙伴或利益共同體需要”，是指從國家出資企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略角度考慮，與特定的投資方進(jìn)行**，需要結(jié)合不同國家出資企業(yè)的功能定位和行業(yè)特點(diǎn)予以確定，由國家出資企業(yè)予以充分論證，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審批。

問題八十二：關(guān)于國有企****公司是否應(yīng)辦理國有產(chǎn)權(quán)登記的問題咨詢

問題：境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法規(guī)定國有企業(yè)實(shí)施境****公司，應(yīng)辦理國有產(chǎn)權(quán)登記。目前，發(fā)改委、商務(wù)部、外匯局有關(guān)企業(yè)境外投資的規(guī)定，國有企****公司，應(yīng)分別向發(fā)改商務(wù)外匯部門申報(bào)境外投資備案登記，****公司的資金屬于資本項(xiàng)目。請問國有企****公司，****公司的國有產(chǎn)權(quán)登記

答復(fù)：根據(jù)《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》（國資委令 第29號）和《關(guān)于印發(fā)的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2012〕104號）等有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)登記范圍應(yīng)當(dāng)包括國家出資企業(yè)、國家出資企業(yè)（****公司）擁有實(shí)際控制權(quán)的境內(nèi)外各級企業(yè)及其投資參股企業(yè)，國家****代表處、****公司在內(nèi)其他非法人資格的經(jīng)濟(jì)組織不在產(chǎn)權(quán)登記范圍。

問題八十三：關(guān)于如何確定國有資產(chǎn)評估委托方的問題咨詢

問題：根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作有關(guān)問題的通知》（國務(wù)院產(chǎn)權(quán)〔2006〕274號）：企業(yè)發(fā)生應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)由其產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及的評估對象屬于企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)范圍的，由企業(yè)委托；經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及的評估對象屬于企業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資人權(quán)利的，按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系，由企業(yè)的出資人委托。企業(yè)接受非國有資產(chǎn)等涉及非國有資產(chǎn)評估的，一般由接受非國有資產(chǎn)的企業(yè)委托。請問企業(yè)（非國資）接受國有資產(chǎn)的增資或者收購時(shí)，是否可以采取共同委托的方式聘請?jiān)u估機(jī)構(gòu)即企業(yè)（非國資）與國資方同時(shí)進(jìn)行委托

答復(fù)：《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（國資委令第12條）第二十二條規(guī)定，企業(yè)進(jìn)行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù)。作價(jià)參考在企業(yè)實(shí)施相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，屬于具有商業(yè)價(jià)值的重要信息，不宜由交易雙方共同委托掌握。

問題八十四：關(guān)于32號令第四十五條“同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)”如何理解的問題咨詢

問題：根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第四十五條規(guī)定“以下情形經(jīng)同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以采取非公開協(xié)議方式進(jìn)行增資”根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第四十五條規(guī)定“以下情形經(jīng)同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以采取非公開協(xié)議方式進(jìn)行增資”1、同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)是指的誰的同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)2、什么是同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)

答復(fù)：《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（**** 財(cái)政部令第32號）中企業(yè)增資行為規(guī)范的是被增資企業(yè)。因此，第四十五條中的“同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)”是指對被增資企業(yè)所屬的國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

問題八十五：關(guān)于注銷境外國有資產(chǎn)前清算分配是否需要進(jìn)行審計(jì)的問題咨詢

問題：根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，注銷已無存****公司，已無實(shí)際經(jīng)營、****公司，或境外企業(yè)與其全資子企業(yè)以及全資子企業(yè)之間進(jìn)行合并，中央企業(yè)經(jīng)論證不會造成國有資產(chǎn)流失的，按照法律法規(guī)、公司章程規(guī)定履行決策程序后，可以不進(jìn)行評估（估值）。因此，在注銷國有境外資產(chǎn)**行清算、分配，可以不進(jìn)行評估，這是否需要履行審計(jì)程序

答復(fù)：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)〔2020〕70號）規(guī)定，注銷已無存****公司，已無實(shí)際經(jīng)營、****公司，或境外企業(yè)與其全資子企業(yè)以及全資子企業(yè)之間進(jìn)行合并，中央企業(yè)經(jīng)論證不會造成國有資產(chǎn)流失的，按照法律法規(guī)、公司章程規(guī)定履行決策程序后，可以不進(jìn)行評估（估值）。符合上述條件的企業(yè)在辦理注銷時(shí)，履行規(guī)定程序后可以不進(jìn)行評估（估值），是否需履行審計(jì)程序，應(yīng)遵循注冊地相關(guān)法律法規(guī)，確保依法合規(guī)。

問題八十六：關(guān)于國資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)問題的咨詢

問題：****公司中，如果非國資股東轉(zhuǎn)讓股份給國資股東，請問這種情形下需要進(jìn)場公開交易嗎

答復(fù)：根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第32號，以下簡稱32號令）第三條第一款，企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)轉(zhuǎn)讓其對企業(yè)各種形式出資所形成權(quán)益的行為。32號令中企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為規(guī)范的主體是轉(zhuǎn)讓方，即轉(zhuǎn)讓方是履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)的，其轉(zhuǎn)讓所持企業(yè)股權(quán)應(yīng)當(dāng)按照32號令相關(guān)規(guī)定進(jìn)場交易。因此，非國有股東轉(zhuǎn)讓所持國有企業(yè)股權(quán)的行為不屬于32號令的規(guī)范范疇。

問題八十七：關(guān)于國有控股企業(yè)招投標(biāo)及進(jìn)場交易的問題咨詢

問題：國有控股企業(yè)其主營業(yè)務(wù)為某類資產(chǎn)的租賃和銷售服務(wù)，這個(gè)國有控股企業(yè)采購該類擬用于租賃、售賣的資產(chǎn)時(shí)是否需要履行招投標(biāo)程序國有控股企業(yè)處置（包含銷售）租賃物、售賣主營涉及的資產(chǎn)時(shí)是否適用《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》，需要進(jìn)場交易

答復(fù)：國有企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，銷售原材料、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品等存貨的行為不屬于32號令的規(guī)范范圍，不需通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開掛牌。如國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售自行開發(fā)的不動產(chǎn)屬于企業(yè)日常經(jīng)營活動，該種行為不屬于32號令規(guī)范的范疇，不需要進(jìn)場交易，可按照行業(yè)慣例方式進(jìn)行銷售。如相關(guān)物業(yè)列入轉(zhuǎn)讓方的固定資產(chǎn)，該等固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)按照32號令的相關(guān)規(guī)定履行進(jìn)場交易程序。

問題八十八：****公司實(shí)際控制人以及國有屬性的問題咨詢

問題：問題一：請問如果A公司為中****公司。其股東中，國資股東持股比例與外方股東持股比例相同，都為40，且同為最大股東。****公司的實(shí)際控制人是****公司的國有屬性問題二：B公司作為A****公司，A公司為B公司的第一大股東。****公司的B公司是否需要有國有企業(yè)標(biāo)識

答復(fù)：一、根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第32號）第四條，按照公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，結(jié)合投資關(guān)系、股東協(xié)議、公司章程、是否存在一致行動人或其他協(xié)議安排等情況進(jìn)行綜合判定，****公司的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營決策等行為進(jìn)行實(shí)質(zhì)性支配控制和有效貫徹，且足以對股東會、董事會決議產(chǎn)生重大影響，即可證明國有企業(yè)對標(biāo)的企業(yè)擁有實(shí)際控制權(quán)。二、按照《關(guān)于進(jìn)一步明****公司國有股權(quán)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資廳產(chǎn)權(quán)〔2018〕760號）第三條，****公司****交易所申請發(fā)行股票并上市，其股東符合《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部 證監(jiān)會令第36號）第三條和第七十四條所規(guī)定情形的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)識管理。

問題八十九：關(guān)于如何區(qū)分國有絕對控股企業(yè)和國有實(shí)際控股企業(yè)的問題咨詢

問題：假如A公司為一家國有全資企業(yè)，持有B公司百分之四十五的股權(quán)，根據(jù)公司章程中董事會人數(shù)的規(guī)定，實(shí)際控制B公司，B公司為國有實(shí)際控股企業(yè)。此時(shí)，A公司出資百分之二十，B公司出資百分之八十，成立C公司。C公司是屬于國有絕對控股還是國有實(shí)際控股（穿透來看，A公司持有C公司2045*0.856的股份。

答復(fù)：根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第32號，以下簡稱32號令）第四條第四款相關(guān)規(guī)定，國有實(shí)際控制企業(yè)的全資、控股、實(shí)際控制的子企業(yè)為國有實(shí)際控制企業(yè)。根據(jù)您提供的信息，B公司為國有實(shí)際控制企業(yè)，B公司控股C公司，故C公司為國有實(shí)際控制企業(yè)。

問題九十：關(guān)于32號令第四十六條“企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)”如何理解的問題咨詢

問題：關(guān)于32號令第四十六條中提出的“企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)”的情況中，此處的企業(yè)僅包含國有企業(yè)嗎是否包含民營企業(yè)對國有企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的情況

答復(fù)：《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第32號）第四十六條所述“企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)”主要是指金融機(jī)構(gòu)債權(quán)轉(zhuǎn)為企業(yè)股權(quán)行為，其他債權(quán)原則上不符合該款所屬非公開協(xié)議增資的情形。其中“債權(quán)”是指金融機(jī)構(gòu)債權(quán)，一般不包括國有企業(yè)其他類型的應(yīng)付賬款。具體可參照《國務(wù)院關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》（國發(fā)〔2016〕54號）及其附件規(guī)定的“****銀行對企業(yè)發(fā)放貸款形成的債權(quán)為主，適當(dāng)考慮其他類型債權(quán)”。

問題九十一：關(guān)于國有控股企業(yè)定向增資與掛牌交易是否沖突的問題咨詢

問題：國有控股企業(yè)在不滿足非公開協(xié)議增資的情況下，是否可以通過正常進(jìn)場掛牌實(shí)現(xiàn)定向增資如不行需要通過何種方式實(shí)現(xiàn)定向增資有無相關(guān)法律規(guī)定

答復(fù)：按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部令第32號，以下簡稱32號令），企業(yè)國有資產(chǎn)交易應(yīng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行，國家法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。根據(jù)您所提問題，國有控股企業(yè)在不滿足32號令第四十五、四十六條中關(guān)于非公開協(xié)議增資有關(guān)情形的情況下，應(yīng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行增資，并按公開披露的投資方資格條件和遴選方式選定投資方。

問題九十二：關(guān)于國有資產(chǎn)交易以人民幣計(jì)價(jià)外幣結(jié)算的匯率選擇的問題咨詢

問題：根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國資委財(cái)政部令第32號）第二十七條：企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目交易價(jià)款應(yīng)當(dāng)以人民幣計(jì)價(jià)，通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)以貨幣進(jìn)行結(jié)算。那么，國有資產(chǎn)交易是否可以用外幣結(jié)算，如果以外幣結(jié)算，匯率選擇有什么規(guī)定應(yīng)該如何選擇匯率

答復(fù)：根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（**** 財(cái)政部令第32號）第二十七條，交易價(jià)款應(yīng)當(dāng)以人民幣計(jì)價(jià)，以外幣進(jìn)行結(jié)算的，應(yīng)滿足國家外匯監(jiān)管要求和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定。

問題九十三：****交易所掛牌資產(chǎn)是否需要履行招采和評估程序的問題咨詢

問題：中****交易所摘牌購買資產(chǎn)的行為除履行投資決策審批程序外，是否需要按照單一來源采購方式履行招采程序若掛牌資產(chǎn)為國有資產(chǎn)，是否無需另外進(jìn)行資產(chǎn)評估

答復(fù)：1.問題所述“****交易所摘牌購買資產(chǎn)”為經(jīng)過企業(yè)投資決策審批后的市場化交易行為，不屬于招采程序規(guī)范的范圍。2.從產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)購入國有資產(chǎn)，因轉(zhuǎn)讓方已履行資產(chǎn)評估及備案程序，買受人可不履行資產(chǎn)評估及備案程序。

問題九十四：關(guān)于國有參股股東非****公司股份審批權(quán)限的問題咨詢

問題：36號令第七條第二款規(guī)定“****公司****集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行的無償劃轉(zhuǎn)、非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)”由國家出資企業(yè)負(fù)責(zé)管理。請問，這一項(xiàng)的“****集團(tuán)內(nèi)部”是同時(shí)針對“無償劃轉(zhuǎn)”和“非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓”，還是僅限定“無償劃轉(zhuǎn)”如果非公開協(xié)****集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行，****集團(tuán)外部的企業(yè)，這種情形是否屬于國家出資企業(yè)管理范圍，需要國資委審批嗎

答復(fù)：36號令規(guī)定的****公司****集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行的無償劃轉(zhuǎn)、非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)均由國家出資企業(yè)負(fù)責(zé)管理；****集團(tuán)外部非****公司股份由國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。

問題九十五：關(guān)于《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》適用范圍的問題咨詢

問題：《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》第3條規(guī)定國有股東是指境內(nèi)的國有企業(yè)。如果境外國有股東（即****公司****公司股份通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式轉(zhuǎn)讓給境****公司，是否適用《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》

答復(fù)：根據(jù)《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》（國資委 財(cái)政部 中國證監(jiān)會令第36號，以下簡稱36號令）第七十四條，****公司****公司股份轉(zhuǎn)讓需適用36號令。

問題九十六：關(guān)于司法拍賣中評估報(bào)告是否需要備案的問題咨詢

問題：****法院司法拍賣購買拍賣資產(chǎn)時(shí)，法院會委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，此種情況下評估報(bào)告是否需要備案

答復(fù)：問題所述情形，****法院委托評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告進(jìn)行備案，但是企業(yè)應(yīng)采取盡職調(diào)查等方式充分了解拍賣資產(chǎn)的價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)等因素，確保交易價(jià)格公允、合理，符合企業(yè)預(yù)期。

問題九十七：關(guān)于國有資產(chǎn)評估結(jié)果備案范圍的問題咨詢

問題：國有資產(chǎn)評估完畢并出具評估報(bào)告后，****國資委備案的范圍和標(biāo)準(zhǔn)是什么哪些報(bào)告可以不備案，備案有無金額下限的要求

答復(fù)：一、根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（****令第12號）第四條，經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)備案。二、根據(jù)《關(guān)于優(yōu)化中央企業(yè)資產(chǎn)評估管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)規(guī)〔2024〕8號）第二條，中央企業(yè)及其子企業(yè)依照相關(guān)法律和企業(yè)章程履行決策程序后，擬通過公開掛牌方式轉(zhuǎn)讓賬面原值低于500萬元（含500萬元）的存貨、固定資產(chǎn)等，可以不對相關(guān)標(biāo)的進(jìn)行評估。

問題九十八：關(guān)于國有企業(yè)將其專利實(shí)施對外許可的問題咨詢

問題：根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》的規(guī)定，國企資產(chǎn)（專利）轉(zhuǎn)讓需要評估和進(jìn)場交易，但并未對國企僅就專利實(shí)施許可是否應(yīng)評估或進(jìn)場交易作出規(guī)定。請問，若國有企業(yè)將其所有的專利對外實(shí)施許可（排他性或非排他性），是否需要履行資產(chǎn)評估的程序是否需要履行進(jìn)場交易的程序

答復(fù)：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》（國資發(fā)科創(chuàng)規(guī)〔2020〕15號）第九條規(guī)定，允許中央企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、收購時(shí)，通過評估、協(xié)議、掛牌交易、拍賣等市場化方式確定價(jià)格。問題所述國有企業(yè)將專利對外許可，可以通過評估、協(xié)議、掛牌交易、拍賣等多種方式確定價(jià)格。

問題九十九：關(guān)于出售全資國企開發(fā)的商業(yè)辦公用房的問題咨詢

問題：全資國有企業(yè)開發(fā)的商業(yè)辦公用房，在銷售時(shí)是否需要履行國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的審批手續(xù)

答復(fù)：國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，銷售產(chǎn)品的行為不屬于《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（**** 財(cái)政部令第32號）的規(guī)范范圍，不需通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開掛牌。

問題一百：關(guān)于未經(jīng)國有產(chǎn)權(quán)登記的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的問題咨詢

問題：未經(jīng)國有產(chǎn)權(quán)登記的國有股權(quán)，轉(zhuǎn)讓是否需要進(jìn)場交易

答復(fù)：一、按照《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》（**** 令第29號）第三條，國家出資企業(yè)、國家出資企業(yè)（****公司）擁有實(shí)際控制權(quán)的境內(nèi)外各級企業(yè)及其投資參股企業(yè)，應(yīng)當(dāng)納入產(chǎn)權(quán)登記范圍。二、按照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（**** 財(cái)政部令第32號，以下簡稱32號令）第二條、第三條，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)轉(zhuǎn)讓其對企業(yè)各種形式出資所形成權(quán)益（即企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓），應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償和公開公平公正的原則，在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行。

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